Угольная промышленность была и остается важнейшей базовой отраслью экономики Донецкой области и основой энергетической независимости государства. Текущий год для угольщиков стал далеко не простым, в первую очередь из-за падения спроса на «черное золото». Однако реализация программы президента, направленной на развитие углепрома, позволила отрасли решить текущие проблемы и сохранить потенциал шахт и смежных отраслей промышленности. Минувший год был для угольной отрасли Украины одним из наиболее удачных за последние несколько лет. Именно в 2012 году угледобыча только в Донецкой области возросла на 4,9% и составила 39,8 млн. тонн, что стало самым высоким показателем за последние 9 лет. К сожалению, проблемы, с которыми столкнулась мировая экономика, отразились и на наших угольщиках. Падение спроса на металлопродукцию привело к снижению объемов производства на меткомбинатах и, соответственно, к уменьшению спроса на коксующиеся угли. Это на какое-то время привело к перебоям с отгрузкой угля потребителям и затовариванию складов шахт, добывающих коксующиеся угли, готовой продукцией.
С временными перебоями удалось справиться благодаря совместным усилиям правительства и собственников металлургических предприятий, выработавших алгоритм действий, позволяющий снять напряженность на рынке угля. Впоследствии на государственном уровне было принято решение о квотировании импорта угля на территорию Украины, что также положительно сказалось на сбыте продукции отечественных шахт. Между тем сложившаяся ситуация обострила проблему диверсификации использования продукции отечественных шахт на внутреннем рынке. Еще одна задача, требующая активного решения, – поиск рынков сбыта украинского угля за рубежом. За первое полугодие 2013 года предприятиями Донецкой области было поставлено за пределы Украины 1,5 млн. тонн угля, что больше, чем за аналогичный период 2012 года, на 8,9%, однако валютная выручка из-за снижения экспортных цен увеличилась лишь на 0,1%, составив 151 млн. долларов США.
«Вопросы уменьшения зависимости национальной экономики от импортных энергоносителей, внедрения новейших технологий в сфере угледобычи, перехода на инновационное развитие в направлении использования топливно-энергетических ресурсов находятся под постоянным контролем», – отмечает президент Украины Виктор Янукович. Глава государства считает, что возможности отечественной угольной отрасли используются недостаточно эффективно.
В частности, использование энергетического угля, добываемого в Украине, при условии внедрения новейших технологий, даст возможность заместить дорогой импортный природный газ. Объемов такого угля достаточно для обеспечения потребностей Украины на много лет. Планируется, что внедрение технологий газификации угля только по существующим соглашениям позволит ежегодно экономить от замещения 3 млрд. куб. м природного газа около 1,2 млрд. долл. США, создать до 15 тысяч новых рабочих мест, обеспечить стабильный рынок сбыта для отечественных угледобывающих предприятий. Для реализации этих задач глава государства в мае текущего года поручил создать межведомственную рабочую группу по решению вопросов замещения ввозимого природного газа отечественным углем.
Несмотря на нестабильную работу парламента, в течение года было принято несколько законов, направленных на стабилизацию ситуации в угольной отрасли. В результате:
– приняты меры по недопущению процедуры искусственного банкротства угледобывающих объединений;
– наложен запрет на арест счетов шахт, а накопленная за предыдущие годы задолженность перед Пенсионным фондом реструктуризирована;
– государственным шахтам дополнительно выделено 5,5 миллиарда гривен на выплату заработных плат горнякам (летом базовые ставки для начисления зарплат горнякам были повышены в четвертый раз в текущем году);
– предприятия получили возможность рассчитываться с поставщиками услуг финансовыми векселями.
Важнейшей задачей, по словам Виктора Януковича, остается решение проблемы аварийности на шахтах. На сегодняшний день к комплексной автоматизированной системе управления работой шахт подключено около 30 предприятий, и этот процесс еще находится на стадии реализации. «Работа продолжается. В этом году есть бюджетное финансирование. Будем ускорять эту работу», – сказал президент.
В целом государственная политика в отношении угольной отрасли накануне профессионального праздника дает основания полагать, что угольная отрасль, как основа энергетической безопасности страны, будет развиваться и дальше.
Леонид НИКОЛАЕНКО