Демографическая ситуация в Украине оставляет желать лучшего. Несмотря на наметившуюся в последнее время тенденцию к увеличению рождаемости, уровень смертности все еще в разы выше. В период с 2009 по 2011 годы население страны сократилось на 365 тысяч человек. Пытаясь решить данную проблему, депутаты Верховной Рады зарегистрировали законопроект № 10112.В нем депутаты от Партии регионов и «НУ-НС» Ярослав Сухой и Екатерина Лукьянова предлагают заинтересовать украинцев в повышении рождаемости, что называется, рублем.
Граждане, достигшие 30-летнего возраста, но не потрудившиеся обзавестись потомством, будут облагаться 17%-ным (независимо от размера заработной платы) налогом на доход при действующей ставке в 15%. Данное положение не касается инвалидов I, II и III групп.
Если же граждане имеют трех детей, младший из которых достиг трехлетнего возраста, ставка налога, в виде поощрения, понижается до 10%. В том случае, если такая семья может похвастаться доходом, превышающим прожиточный минимум в 10 раз, она освобождается от установленной действующим законодательством уплаты 17%-ного налога.
По достижении ребенком совершеннолетия родители имеют право на сокращение налога на заработок до 5 – 10 %. Это положение никоим образом не касается граждан, лишенных родительских прав, не уплачивающих алименты или отказавшихся от дополнительных расходов на ребенка.
В приложенной к законопроекту пояснительной записке депутаты Сухой и Лукьянова объясняют свое предложение желанием локализовать демографический кризис в стране: «Деформированность возрастной пирамиды населения Украины, вследствие мировых войн, социальных катаклизмов, включения в международную систему миграции, низкого качества жизни, ухудшения здоровья людей, снижения уровня рождаемости, стала главной предпосылкой демографического кризиса. По темпам вымирания людей Украина входит в первую десятку стран мирового сообщества».
При ознакомлении с текстом законопроекта поневоле возникает вопрос: каким образом увеличение налога на прибыль улучшит качество жизни и здоровье украинцев? Ведь желание заводить детей напрямую зависит от уверенности людей в завтрашнем дне. Преградой становятся низкий уровень заработных плат, повышение цен на продукты питания, отсутствие жилой площади, низкое качество отечественной медицины и еще целый ряд факторов, а не банальное нежелание содержать и воспитывать ребенка. Кроме того, не совсем ясно, каким образом будет решаться вопрос с украинцами, физически неспособными к зачатию. И это уже не говоря о людях, по тем или иным причинам не имеющих возможности вступить в брак, сексуальным меньшинствам, например. Почему они должны за это платить?
В целом законопроект очень напоминает поросшую мхом фразу: «Не умеешь – научим, не хочешь – заставим». Следует отметить, что в послевоенное время руководство СССР также приняло подобный закон, однако нужно учесть, что война существенно проредила советский народ, и повышение рождаемости стало фактически вопросом выживания. Кроме того, даже в тяжелые для страны времена молодые семьи получали какое-никакое жилье и уверенность в завтрашнем дне в придачу.
Эксперты же считают, что данная инициатива, в первую очередь, направлена на пополнение бюджета и вместо улучшения демографии, вызовет у народа лишь раздражение. Поэтому, скорее всего, перед выборами поддерживать ее никто не станет, дабы не понижать рейтинг.
Граждане, достигшие 30-летнего возраста, но не потрудившиеся обзавестись потомством, будут облагаться 17%-ным (независимо от размера заработной платы) налогом на доход при действующей ставке в 15%. Данное положение не касается инвалидов I, II и III групп.
Безусловно, пока это всего лишь законопроект. Возможно, он будет отправлен на доработку, либо и вовсе не принят. И все же мотивировать людей к повышению рождаемости, безусловно, нужно. Но не методом финансовых кнута и пряника, а жилой площадью для молодых семей, повышением качества образования и медицины, другими положительными изменениями, а иначе, если человек до 30 лет не зарабатывает достаточно средств на содержание ребенка, то с 17%-ным налогом и подавно заводить детей не станет.
ОПРОС
Корреспондент «Жизни» решил поинтересоваться мнением горожан по поводу дополнительного налогообложения бездетных граждан.
Апас – 40 лет, старший повар (двое детей):
– Это совсем неправильно. Кому какая разница, есть ли у меня дети? К примеру, я работаю старшим поваром в «Донбасс Паласе» и получаю официальную заработную плату, с которой плачу налоги. Почему я должен отдавать больше, если не смог вовремя завести детей? Пусть государство поднимет качество медицинского обслуживания и жизни в целом, тогда и прирост населения будет больше.
Елена Александровна – 35 лет, директор магазина (детей нет):
– Отношение к законопроекту двоякое. С одной стороны, возможно, это поднимет численность населения. Но с другой стороны, как быть, если женщина просто не может выйти замуж? Не нашла она достойного спутника. Рожать, не вступая в брак? Так ведь государство практически никак не помогает матерям-одиночкам.
Дмитрий – 30 лет, электрик (детей нет):
– Рождаемость должна быть естественной. Нельзя принуждать людей штрафными санкциями. Всем понятно, что украинцы не заинтересованы в детях. Нужно увеличить прожиточный минимум, зарплаты и пенсии. Вместе с уровнем жизни поднимется и рождаемость!
Владислава Сергеевна – 31 год, домохозяйка (детей нет):
– В Украине можно и нужно рожать! Иногда у нас условия даже лучше, чем за рубежом. К примеру, бюджетные места в вузах, да и декретный отпуск длиннее. В Германии, например, всего год. Другое дело, что экология в нашей стране не самая лучшая. Закон, безусловно, нужен. Только более продуманный.
Максим – 39 лет, частный предприниматель (двое детей):
– Это никоим образом не повлияет на желание людей создавать семьи и заводить детей. Глупо предполагать, что боязнь налогов сможет заставить украинцев рожать. В конечном счете, все зависит от экономической ситуации в стране.
Андрей – 40 лет, шахтер (трое детей):
– Для начала людям нужно создать условия. Многие боятся рожать детей потому, что нет определенности ни в работе, ни в заработной плате, ни в жилье. Когда будет уверенность в завтрашнем дне, тогда и детей будут заводить без опаски.
Игорь ГОМОЛЬСКИЙ