Взамен пересмотра цены на голубое топливо в сторону ее уменьшения северный сосед выдвигает ряд требований. И пока Украина их не принимает, газ дорожает. Не стал исключением и второй летний месяц. В то же время некоторые аналитики высказывают мнение, что принять условия газового монополиста было бы правильно.
«Коммуналка» вырастет?
Если газ растет в цене, стоит ожидать очередного скачка стоимости целого ряда товаров и услуг. Эта примета о четкой взаимосвязи увеличения затрат на голубое топливо известна всем: от промышленников до рядовых потребителей. Начало второго летнего месяца выдалось нежарким. Но температурный недобор компенсировала новость о том, что Национальная комиссия регулирования электроэнергетики с 1 июля повысила общий тариф на транспортировку природного газа трубопроводным транспортом для потребителей Украины на 9,74% – до 285 грн. за тыс. куб. м. (без НДС).
Кроме того, НКРЭ увеличила предельный уровень цены на природный газ для промышленных и приравненных к ним потребителей, а также для бюджетных организаций на 18,4% – до 3023,5 тыс. грн. за тыс. куб. м (без учета НДС, сбора в виде целевой надбавки, тарифа на транспортировку и поставку).
К слову, в последний раз предельный уровень цен для этих категорий потребителей пересматривался регулятором в марте 2011 года, в результате чего с 1 апреля предельная цена на газ для них была повышена на 11,88% – до 2553,2 тыс. грн. за тыс. куб. м (без учета НДС, сбора в виде целевой надбавки, тарифа на транспортировку и поставку).
Аналитики не исключают, что увеличение цены на российский газ в третьем и четвертом кварталах текущего года может подтолкнуть Кабмин пойти на дополнительное повышение коммунальных тарифов для населения. Не секрет, что в настоящий момент цена голубого топлива для предприятий жилкоммунхоза позволяет покрывать лишь половину затрат НАК «Нафтогаз України» и только на покупку российского газа. Поэтому в последнем меморандуме Кабмина Украины и МВФ правительство фактически обязалось поднимать цены на газ для населения, а также повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
Под обтекаемой формулировкой «коммунальные услуги» в меморандуме имеются в виду услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению, а также по холодному водоснабжению и водоотведению (канализации). Если правительство реализует эти планы, тарифы на услуги жилкоммунхоза вырастут в 1,5 раза, а цена газа для предприятий отрасли будет составлять $260 за тыс. куб. м.
Однако, по прогнозам экспертов, внутриукраинская цена российского газа с учетом НДС и транспортировки в четвертом квартале 2011 года будет составлять уже $450-490 за тыс. куб. м. Правда, примерно около 20% потребности «коммуналки» покрывает газ украинской добычи, но это серьезно на ситуацию не повлияет.
Не исключено, что обосновать необходимость очередного повышения тарифов на отопление и горячую воду в общей сложности в 2-2,5 раза правительству в данной ситуации будет довольно сложно, с точки зрения социальной стабильности. Есть мнение, что единственный способ установить обоснованность тарифов – провести повальную комплексную проверку коммунальных предприятий.
Так или иначе, но большинство аналитиков сходятся во мнении, что в ближайшее время на суд общественности будет вынесено сразу несколько громких дел о злоупотреблениях некоторых коммунальных предприятий. Будет проведено и публичное наказание руководителей этих предприятий. А затем тарифы... снова будут повышены. Тем более что их повышение заложено в программу реформ, согласно которой к лету 2012 года все коммунальные тарифы должны покрывать 100% себестоимости оказываемых услуг.
Желание слиться
Впрочем, остается еще призрачный вариант со снижением цены на закупаемый российский газ. Расчеты показывают, что обойтись лишь ранее запланированными повышениями тарифов позволяет цена в $230-240 за тыс. куб. м. Именно такую желаемую цену украинский премьер указал в своем письме Владимиру Путину. В документе еще раз предлагается подписать новые газовые соглашения до сентября 2011 года.
Россия как бы не против пересмотреть договор, но взамен ожидает от Украины или вступления в Таможенный союз, или создания СП с участием «Нафтогазу України» и «Газпрома». На днях в прессе появилось сообщение, что российский газовый монополист «Газпром» может пойти на снижение цены газа для Украины только при условии объединения с национальной компанией «Нафтогаз України».
«Мы можем пойти навстречу нашим украинским коллегам, но только с пониманием того, что это будет одна компания», – сказал глава правления «Газпрома» Алексей Миллер.
Он напомнил, что Россия и ранее предлагала объединить «Газпром» и «Нафтогаз України». Со своей стороны министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко предложил Алексею Миллеру два варианта решения газовой проблемы.
Министр предлагает пересмотреть соглашение и снизить цену на газ либо начать транспортировать среднеазиатский газ через территорию России в Украину, иначе Украина поднимет стоимость транзита топлива по своей территории.
Комментируя «Жизни» свое видение ситуации, Николай Белопольский, вице-президент Академии экономических наук Украины, отмечает, что сырьевой монополист всегда вправе открыто заявлять о своих требованиях. И в этой ситуации Украине было бы выгоднее их принять. Ведь не исключено, что пройдет 3-5 лет, и украинская труба окажется никому не нужна. Потому что южный и северный потоки обойдут Украину – и потребность в транспортировке голубого топлива по нашей территории отпадет.
Ольга ЕВСЕЕВА