Лента новостей

Озимый лук: секреты успешной посадки и богатого урожая Осенний уют: вкусный рецепт горохового супа с курицей Получаете 17 тысяч: готовьтесь - какой будет пенсия Лучше присядьте: доллар по 50 грн - уже официально подтвердили когда и какой курс валют сегодня До конца года и все: с 2026 для водителей вводят новые проверки Следом за газом: как подорожает свет - Кабмин уже решил Уже 9 вспышек на Солнце: начинается дикая 4-дневная магнитная буря - график опасных часов В тарифах на коммуналку: выявлены массовые нарушения, людям выплатят компенсации Мясо, яйца, молочка: цены на главные продукты улетели на Луну Гороскоп предупреждает: некоторые знаки Зодиака встретятся с серьезными переменами! Доллар опять перекосило: Нацбанк расшатал курс валют, в обменках паника Не так как раньше: какие льготы даёт пенсионное удостоверение Овны - не бойтесь, действуйте, Девы - случится то, что любите, Водолеи - сегодня все поймете: гороскоп на 14 октября 2025 года Перевод часов 2025: когда Украина перейдет на зимнее время - как это правильно сделать Дожди усилят холод: синоптик Диденко предупредила о плохой погоде сегодня Женщины - просите здоровья, мужчины - не работайте: 14 октября большой церковный праздник, что запрещено Магнитные бури на вторник: сколько, какой силы и когда будут Дрова без документов: какой штраф грозит, если у вас найдут Долги за коммуналку лишат всего: украинцев начнут лишать имущества Капельницы Здоровья: Восстановление и укрепление организма Сколько стоит год стажа: и как сэкономить на покупке до 5 тысяч долларов Делайте запасы: в Украине рекордно подорожает подсолнечное масло - таких цен еще не было Вплоть до выселения: украинцы рискуют лишиться жилья из-за коммуналки "Ощадбанк" заблокирует все банковские карты: пенсии, деньги и выплаты "сожрет" Главная причина отсутствия урожая яблок и груш: как правильная обрезка решает проблему Салат с селёдкой: быстро, вкусно и празднично! Звёзды счастья: почему некоторым знакам Зодиака улыбается удача не случайно, а заслуженно Оставайся работать после пенсии и получай больше: секреты, о которых мало кто знает Отопительный сезон отменяется: когда дадут тепло в дома украинцев Хитрость питомниководов: как добиться стопроцентного приживания туи на вашем участке Постоянная усталость настораживает врачей: возможно, это признак рака? Пенсии под большой угрозой: даже минимальные выплаты под вопросом Алименты на родителей: украинцев предупредили, кто, когда и сколько должен платить Пенсионеры 65+: кто останется без значительной части пенсии Начинается 5-бальная магнитная буря: трясти будет с разной силой - опасные часы Из-за начала отопительного сезона: озвучены тарифы на свет и газ Простые советы, как быстро и вкусно приготовить свеклу и морковь Новые впечатления для любителей сыра: хрустящие картофельные сырники с расплавленной моцареллой Астрологический прогноз: 3 знака Зодиака готовы к грандиозному повороту судьбы Почему горячую воду на смородину надо лить вовремя, иначе рискуете потерять весь урожай Как четвероногие друзья укрепляют здоровье наших детей: удивительная роль собак в профилактике детской астмы Звёздная симфония твоей судьбы: музыкальные вибрации для каждого знака Зодиака Доступные лекарства: список опять расширили современными препаратами для сердца, эндокринной системы, психики Срубили дерево на своей земле: что вам за это грозит Все случится на выходных: украинцев предупредили о переводе часов на зимнее время

Массовое увольнение судей и паралич судебного производства - итоги судебной реформы

Массовое увольнение судей и паралич судебного производства - итоги судебной реформы

Вступившие в силу с 1 октября изменения в Конституцию и новый закон о судоустройстве запустили деструктивные процессы в системе правосудия. Массовое увольнение судей и паралич судебного производства — только видимая часть происходящего. Какие проблемы вскрылись с началом реформы?

Запустили со скрипом


Старт так долго вынашиваемой гарантом судебной реформы ознаменовал начало новой эры украинского правосудия: конституционные изменения формально нивелируют влияние президента и парламента на его деятельность. Теперь назначать судей сможет только новосозданный Высший совет правосудия (ВСП). Верховный Суд (ВС), а также все действующие специализированные высшие суды должны быть ликвидированы, судьи либо переведены в другие суды, либо уволены. ВС разделят на 4 отдельных кассационных суда: гражданский, уголовный, административный и хозяйственный.

Создание и ликвидация судов теперь прерогатива парламента. А судьями могут становиться лица с высшим юридическим образованием, даже если они до этого не работали в судебной системе, — например, адвокаты, юристы или учёные-правоведы. Предполагается и увеличение денежного содержания судей, но с ограничением их неприкосновенности.

По мнению спикера Андрея Парубия, принятие законов о судебной реформе стало главным достижением 4-й сессии Верховной Рады. Но уже первые дни после запуска реформы показали ряд просчётов, которые могут свести на нет намерения изменить систему правосудия.

На эмоциональной основе


Новый ВС необходимо запустить в марте 2017 года. Но, как выяснилось, его работники не намерены лишаться насиженных мест и находит для этого весомые аргументы. Так, председатель ВС Ярослав Романюк считает, что работа новой структуры вряд ли будет эффективной: управлять махиной из 4 самостоятельных инстанций, где в каждой кассационной палате — свой председатель и аппарат, весьма проблематично. А пленум ВС через несколько дней после старта реформы принял обращение к Конституционному Суду, поддержанное главой Совета судей Валентиной Симоненко. Потребовали ни много ни мало признать неконституционным упразднение высших специализированных судов, а также принятие судей на конкурсной основе! То есть поставили под сомнение законность происходящего. Главный аргумент: нарушение процедуры ликвидации судов. По действующему законодательству ликвидировать суды может только президент, но в данном случае решение приняла Рада, а это очевидное превышение компетенции. Мало того, предложенная реформа вводит принцип неравенства судей, поскольку прошедшие конкурсный отбор могут рассчитывать на более высокую зарплату. В целом же пленум ВС счёл новый закон о судоустройстве принятым не на правовой, а на эмоциональной основе, вследствие кулуарных соглашений.

Итак, начало не сулит ничего хорошего. Раз уж юристы такого высокого уровня заявляют о «косяках» в новом законе, к их мнению должны прислушаться. Конституционный Суд пока хранит молчание, но те, кто знают судейскую кухню изнутри, утверждают: под ковром правосудия кипят нешуточные страсти.

Вся власть Совету?


Новосозданному ВСП преданы широчайшие полномочия, до этого распылённые между ВР, президентом и Высшим советом юстиции (ВСЮ). Теперь ВСП единолично будет вершить судейские судьбы: назначения, увольнения, привлечение к дисциплинарной ответственности и отстаивание интересов перед другими органами власти. На первый взгляд это вполне по-европейски: судьи не будут зависеть от прихотей разных ветвей власти. Но и тут неизбежны сомнения. ВСП формируется по квотам органов самоуправления: судейских, прокурорских, адвокатских, а также ВР. Как быть с политической заангажированностью кандидатов? Ведь те, кто получит большинство, фактически получит контроль над всей судебной системой.

Кроме того, с первых дней работы ВСП унаследует проблемы от потерявшей свою функцию Высшей квалификационной комиссии судей: скопившиеся в ней свыше 13 тысяч жалоб перейдут в ВСП, как и те тысячи жалоб, которые рассматривал ранее ВСЮ. Всю эту массу документов предстоит отработать до того, как по ним истечёт срок исковой давности.

Но самое интересное, что закон о ВСП, внесённый Петром Порошенко в конце сентября, пока не принят. Вокруг него также могут разгореться нешуточные страсти. У эксперта Украинского института будущего Александра Евсеева проект закона вызывает двойственное впечатление: просматривается желание президентской вертикали сохранить, пусть и косвенно, своё влияние на суды.

Кадровый коллапс


Много вопросов возникает и к предоставлению учёным-правоведам, адвокатам, просто юристам права работать судьями апелляционных инстанций или ВС. Предполагается, что авторы реформы думали разбавить судейский корпус людьми не из системы, чтобы разрушить пресловутую судейскую корпоративность. Однако работа судьи требует не только знания законов. Если таким образом хотели снизить коррупционную составляющую профессии, то это вряд ли верный ход: именно адвокаты часто посредничают при передаче взяток судьям…

Не менее серьёзная проблема — увольнение судей. К концу сентября, не дожидаясь реформы, уволились почти 2 тысячи судей, и с каждым днём судейские ряды тают, особенно в апелляционных и кассационных инстанциях. Да и на местном уровне уже зафиксированы 2 суда, где не осталось ни одного судьи, а значит и правосудия. Сегодня правосудие могут осуществлять не более 4,5 тысяч судей по всей Украине. Это привело к огромной нагрузке на оставшихся, ведь иски продолжают поступать, а надо брать дела уволившихся коллег. Кадровый вопрос требует немедленного решения, но кто и как его будет решать — неизвестно. Прежние органы утратили полномочия, а новые ещё не работают.

Всё вышеперечисленное демонстрирует, что авторы закона не очень-то разбирались в механизме работы судебной системы. Поэтому говорить о начале реальных изменений рано. Но пусть это будет началом понимания допущенных ошибок, которые необходимо срочно исправлять.

Zavarnik

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх