Недавно назначенный министр социальной политики Украины Денис Улютин объявил о масштабных реформах, нацеленных на преобразование социальной поддержки и пенсионного обеспечения населения.
Этот анонс прозвучал спустя считанные недели после июльских кадровых изменений, когда Минсоцполитики объединили с Министерством реинтеграции и передали под управление Улютину.
Реформы предполагают кардинальные преобразования: введение целевых социальных пособий, глубокую модернизацию действующей солидарной пенсионной системы, создание накопительного компонента и отказ от спецпенсий в пользу профессиональных.
Главная цель новых мер — перераспределение государственных субсидий исходя из реальных доходов граждан, а не формального статуса. Как подчеркнул Улютин, нынешняя ситуация сложилась сразу после распада СССР, когда социальные выплаты часто получают как нуждающиеся граждане, так и вполне благополучные слои общества.
Кроме того, планируется повысить зависимость размера пенсии от трудового стажа и величины уплачиваемых страховых взносов. Таким образом, правительство стремится сделать размер пенсий адекватным профессиональному опыту и финансовым вложениям каждого гражданина в ПФР.
Накопительная составляющая пенсионной системы неоднократно поднималась политиками, однако дальше обсуждений дело пока не продвинулось. Новая программа предлагает воплотить этот механизм в жизнь, обеспечивая будущих пенсионеров дополнительным источником доходов помимо существующих выплат.
Отдельно рассматривается идея замены специальных пенсий на профессиональные. Согласно новому проекту, пенсия будет складываться из трёх компонентов: базового минимума, переменного элемента и профессионального доплатного фонда, сформированного разными источниками финансирования.
По замыслу разработчиков, новая схема позволит создать справедливую и понятную пенсионную систему, избавив её от чрезмерных льгот отдельных категорий пенсионеров.
Несмотря на очевидные плюсы реформы, ключевым вопросом остаётся успешность реализации плана. Украинские власти много лет пытаются решить ряд проблем пенсионного сектора, включая несправедливость распределения средств и низкую эффективность расходов. Насколько быстро новый кабинет министров сможет добиться ощутимых результатов, покажет ближайшее будущее.