Запрограммировать улучшение
На днях Донецкая область подвела промежуточные итоги выполнения программы социально-экономического развития региона. Положительная динамика, наблюдающаяся по основным показателям программы, является позитивным сигналом о состоянии экономики. Однако главной задачей местных органов власти является преобразование макропоказателей в конкретные мероприятия по улучшению уровня жизни населения региона.
Область постепенно оправляется от кризиса 2008 года. В результате чего демонстрировать прирост на фоне глубокого падения прошлых лет, с одной стороны, все сложнее, однако, с другой – каждый процентный пункт, говорящий о развитии экономики региона, приобретает гораздо больший вес. На прошлой неделе на коллегии Донецкой областной государственной администрации рассматривался ход выполнения программы экономического и социального развития региона на 2011 год. Основной задачей данного документа является улучшение качества жизни населения за счет стабильного экономического роста.
По данным статистики, общий объем промышленного производства за первое полугодие нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. вырос на 17,3%, тогда как изначально программой соцэкономразвития предусматривался рост на уровне 5%. Реализация промышленной продукции увеличилась в полтора раза. За этот период в области создано 54 тысячи рабочих мест.
Положительная динамика экономического развития сказывается и на поступлениях в бюджеты всех уровней, от наполнения которых во многом зависит реализация социальных программ государства и области. За 6 месяцев текущего года наш регион увеличил сбор налогов более чем на 60% – до 12 млрд. грн. Эффективная работа налоговиков отразилась также на увеличении фонда заработной платы. В целом в настоящее время средняя зарплата по области составляет 2995 грн.
«Такие положительные изменения стали результатом слаженной работы бизнеса, государства и местных органов власти. Большинство участников процесса понимают, что сейчас не время для популизма и продолжают концентрировать свои усилия на повышении уровня жизни людей, – отметил губернатор Донецкой области Андрей Шишацкий. – Я хотел бы обратиться к главам городов и районов. У вас также есть свои программы соцэкономразвития. Еще раз акцентирую ваше внимание на том, что это не должен быть документ ради документа. Вы должны уметь слушать и слышать людей и включать в свои программы понятные им механизмы и проекты, реализация которых должна предусматривать развитие социальной сферы, объектов образования, здравоохранения, культуры, благоустройства городов и многое другое, чего ожидают от нас люди».
По словам и.о. начальника главного управления экономики Донецкой областной государственной администрации Елены Бирюковой, в первом полугодии положительная динамика была зафиксирована практически по всем основным видам деятельности промышленных предприятий региона. Исключение составила разве что легкая промышленность, где наблюдается снижение на 20,8%.
Удачной была первая половина года в Донецкой области и для предприятий, работающих в сфере сельского хозяйства. Объем сельскохозяйственной продукции за этот период вырос на 9,9%. По состоянию на 1 августа валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы) составил 1,8 миллиона тонн (по сравнению с прошлым годом – больше на 15,3%). Средняя урожайность с одного гектара составила 29,6 центнера против 26,7 центнера в 2010 году. При этом в течение года в области продолжалась реализация инвестиционных проектов в сфере АПК. Была открыта еще одна очередь свиноводческого комплекса в Красноармейском районе, начал действовать оптовый сельскохозяйственный рынок.
За январь-июнь 2011 года за счет всех источников финансирования в экономику области вложено капитальных инвестиций на сумму 9,2 млрд. грн. (без НДС), из которых 7,4 млрд. грн., или 80,7%, составили инвестиции в основной капитал (капитальное строительство и приобретение машин и оборудования).
Что касается угольной отрасли, то, несмотря на положительную динамику, здесь все еще остается много проблем. Об этом в ходе коллегии сообщил заместитель начальника управления угольной промышленности Донецкой области Павел Золотопупов.
«В первом полугодии текущего года в стадии ликвидации находилось 56 угольных предприятий области, 35 из них пребывают в данном статусе от 10 до 15 лет. Затягивание процесса реструктуризации привело к тому, что в системе Минэнергоугля количество ликвидирующихся шахт уже превышает количество действующих, а с учетом шахт ІІІ группы они составляют 55% от общего числа предприятий министерства», – сказал он.
По его мнению, причиной такого положения дел является недостаточное бюджетное финансирование процессов реструктуризации, а также крайне нерациональное использование выделяемых средств.
В целом за первое полугодие в угольной промышленности Донецкой области объем производства вырос на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Добыча угля выросла на 15,9% и составила 18,5 млн. т, производство готового угля – на 18,4% (14,3 млн. т). Годовое задание программы выполнено на 58%.
Подводя итоги заседания коллегии, Андрей Шишацкий подчеркнул, что результаты первого полугодия все же не дают оснований почивать на лаврах, поскольку, несмотря на имеющиеся достижения, в области еще есть много нерешенных проблем, таких, как погашение задолженности по заработной плате, коммунальные долги, необходимо продолжать работу по созданию новых рабочих мест.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ