Специфика работы местных органов власти заключается в том, что она должна быть эффективной не только в целом. Небезразличная позиция каждого депутата во многом определяет, насколько оперативно удается реагировать и решать проблемы, волнующие жителей области.
О влиянии человеческого фактора на развитие региона мы беседовали с председателем постоянной комиссии по вопросам депутатской деятельности, законности и правопорядка Донецкого областного совета Владимиром Генсицким.
Перед тем, как задать нашему собеседнику интересующие редакцию газеты вопросы, журналист «Жизни» принял участие в плановом заседании комиссии. Примечательно, что, несмотря на достаточно сложное и несколько бюрократическое название комиссии, вопросы, вынесенные на повестку дня, оказались весьма актуальными. Вообще, по словам Владимира Генсицкого, около 80% вопросов, рассматриваемых на постоянных комиссиях областного совета, так или иначе инициированы населением региона.
После смены критериев оценки работы милиции с раскрываемости на реагирование представители облУВД гарантировали депутатам облсовета выезд оперативных работников по всем вызовам.
Это может быть и анализ реакции населения на те или иные процессы, происходящие в регионе, или же проблемные ситуации, с которыми жители городов и районов обращаются в областной совет или непосредственно к депутатам, закрепленным за конкретными территориями.
Так, в минувший четверг большое внимание на заседании комиссии было уделено вопросам эффективного взаимодействия с правоохранительными органами. Обеспокоенность областного совета вызвал затянувшийся процесс реорганизации одной из служб, ранее подчинявшейся органам внутренних дел региона, отвечающей за обслуживание дорожных знаков и светофорных объектов. На сегодняшний день далеко не все города области имеют договоры с этой службой или же создали у себя соответствующие отделы, в результате – дорожные знаки в некоторых местах вместо обеспечения безопасности, наоборот, вносят неразбериху в дорожное движение. Анализируя ситуацию в целом, Владимир Генсицкий отметил, что в последнее время жалоб на действия или бездействие милиции со стороны граждан стало меньше. «Не так давно нам, правда, пришлось содействовать восстановлению законности в отношении жителя Донецкой области, которому были нанесены телесные повреждения в одном из РОВД. Дело не удалось спустить на тормозах. Однако в целом ситуация в области остается спокойной», – подчеркнул он.
Виды взаимодействия
Кроме того, на заседание комиссии были приглашены представители областного лесхоза и управления внутренних дел. Накануне новогодних праздников, по словам председателя комиссии, от этих двух подразделений во многом будет зависеть сохранность лесов. «В прошлом году, для того чтобы остановить незаконную вырубку леса, посаженного жителями, мне пришлось поднимать на ноги руководство лесного хозяйства области, прокурора, народного депутата. А все потому, что ни лесники, ни милиция не смогли нормально выполнить свои функции: одни начали пилить сосны там, где им было удобно, а не там, где положено, а другие вообще решили не выезжать на место, несмотря на обращение жителей. Хотелось бы, чтобы в нынешнем году вы работали более слаженно. А итог этой работы мы подведем в феврале и попросим прессу это максимально широко осветить», – сказал Владимир Генсицкий. По словам ответственных чинов, в текущем году ситуация с охраной лесов должна измениться в лучшую сторону. Во-первых, активно проводить мероприятия по проверке мест незаконной вырубки елей и сосен начнут не в декабре, как обычно, а в ноябре. Дабы воспрепятствовать особо ретивым браконьерам, заготавливающим символ Нового года загодя на складах. Кроме того, каждая легальная елка будет снабжена специальным штрих-кодом, которые сейчас печатаются в Киеве. Ну и, наконец, в милиции, после того как эффективность ее работы стали оценивать не по раскрываемости, а по эффективности реагирования на обращения граждан, пообещали выезжать на все вызовы.
Промежуточные итоги
Поскольку еще одной составляющей деятельности этой комиссии областного совета является депутатская работа, с приближением конца текущего года будут подведены промежуточные итоги. «Сейчас мы заканчиваем сбор отчетов депутатов совета о проделанной работе. Стоит отметить, что официальные отчеты во многом дисциплинируют депутатов и стимулируют их более активно работать в своих регионах. От этого есть и обратный эффект – удается услышать и помочь гораздо большему числу людей. Иногда подобные встречи дают импульс реализации интересных идей как на областном, так и на государственном уровне», – отмечает глава комиссии. Положительно оценивают в профильной комиссии областного совета опыт последнего года работы депутатов по оказанию материальной помощи населению. Увеличение фонда материальной помощи, которым может распоряжаться один депутат, – до 15 тысяч, позволило оказать поддержку большему количеству людей. Хотя сам механизм ее выделения нуждается в корректировке – важно, чтобы депутаты старались распределять эти выплаты более-менее равномерно в течение года, поскольку сейчас есть определенные сложности с обработкой сотен документов на предоставление помощи, поступивших к концу года.
Официальные отчеты стимулируют депутатов более активно работать на местах. В результате удается услышать и помочь большему числу людей и способствовать реализации интересных идей.
По словам Владимира Генсицкого, в ближайших планах комиссии стоит рассмотрение бюджетных вопросов, подведение итогов социально-экономического развития региона в 2011 году и подробный анализ обращений граждан в органы власти.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ