На протяжении нескольких недель информация о переговорах по газовому вопросу между представителями Украины и России при посредничестве Европы не сходила с новостных лент. Однако за это время сторонам так и не удалось прийти к соглашению. В итоге с понедельника мы имеем поставки газа на условиях предоплаты и прекращение подачи топлива для нужд наших потребителей. А «Нафтогаз» и «Газпром» подали друг на друга иски в Стокгольмский арбитраж.Новейшая история газовых переговоров Украины и Росси началась с тройственности цены.
Газовый дракон
«Газпром», «не мудрствуя лукаво», взял за основу контракты 2009 года. Отбросив за ненадобностью скидки за пребывание флота в Крыму и политические договоренности с Виктором Януковичем в бытность его президентства, российский монополист вывел стоимость тысячи кубометров газа для Украины на уровне 485 долларов. Естественно, данное положение вещей ни в коей мере не устраивает украинскую власть, которая, в свою очередь, назвала экономически обоснованной цену в 286 долларов за оговоренный объем. Интересно, что когда предыдущей власти в конце 2013 года удалось договориться о снижении стоимости российского газа для Украины до этих пределов, это было названо политической взяткой Януковичу за отказ от евроинтеграции и неподписание Ассоциации с ЕС. Это, конечно, можно списать на условности большой политики.
В понедельник, с 10.00, «Газпром» ограничил подачу газа на границе с Украиной, газ поставляется только для европейских потребителей.
Параллельно с этим и «Нафтогаз», и «Газпром» подкинули работы Стокгольмскому арбитражу.
Параллельно с этим и «Нафтогаз», и «Газпром» подкинули работы Стокгольмскому арбитражу.
Тем более, что в пересчете российской цены по старому курсу 8 долларов за гривну и той стоимости, на которую мы готовы согласиться по действующему курсу 12 долларов за гривну, окажется, что платить в гривневом эквиваленте мы будем практически столько же. Поэтому логично, что для нашего изодранного экономическими проблемами бюджета цена в 485 долларов за тысячу кубов просто неподъемна.
Готовь трубы летом
Стоит отметить, что «переговорами» процесс обсуждения цены на газ между двумя странами назвать можно было с большой натяжкой. Поскольку ни одна, ни другая сторона не собиралась идти на уступки и твердо стояла на своем. Уже начали звучать такие «аргументы», как предоплата и отключение. Видя все это, в процесс активно включилась Европа. Чиновники энергетического ведомства ЕС логично рассудили, что добиться определенности между Украиной и Россией в газовом вопросе необходимо до начала отопительного сезона. Потому как выяснять зимой, кто и сколько недопоставил или несанкционированно откачал газа, предназначенного для отопления французских шале или апартаментов в Турине, было бы по меньшей мере неосмотрительно и даже как-то глупо. Еврокоммисар по энергетике Гюнтер Эттингер, подключившись к переговорам, предложил компромиссный вариант: «Украина настаивала на том, чтобы платить по цене в $268, на что российская сторона не согласилась и назвала цену в $485, мы же предложили вернуться к цене в $385», – уточнил еврокоммисар. Эту цену, чтобы не раздражать никого, назвали временной и предложили, отталкиваясь от нее, продолжить переговоры.
Интересно, что на прошлой неделе российская сторона изъявила готовность предоставить Украине скидку на газ, которая позволила бы выйти на «временную цену». «Скидка с контрактной цены $100, конечная цена — $385 за одну тысячу кубометров», — пояснил российский президент Владимир Путин в минувшую среду.
По его словам, соседние с Украиной государства, в том числе Польша, получают газ по более высокой цене при таком же обеспечении этого ценового показателя, а именно – сокращении вывозной таможенной пошлины на газ. Путин также поручил правительству проработать вариант фиксации условий поставок «на протяжении определенного времени».
Однако премьер-министр Украины Арсений Яценюк назвал данные условия неприемлемыми. В первую очередь по причине того, что скидка за счет снижения пошлины является весьма непостоянным показателем и может быть отменена в одностороннем порядке. В пятницу, 13 июня, он поручил профильным министерствам, облгосадминистрациям и руководству «Нафтогаза» с понедельника переходить на план функционирования энергетической отрасли в условиях прекращения поставок российского газа. Ранее Яценюк заявлял, что до конца июня 2014 года Украина будет иметь свыше 13 миллиардов кубометров газа в хранилищах. Этого, по официальным данным, должно хватить до декабря текущего года. В то же время перспективы откачки Украиной газа из подземных хранилищ для собственных нужд, несмотря на заверения главы правительства в бесперебойном транзите, вызывают тревогу у европейских партнеров. И если политики традиционно стараются выражаться дипломатическим языком «обеспокоенности», то некоторые жители европейских стран в общении со знакомыми высказывают раздражение от постоянной зависимости их благополучия от распрей между Россией и Украиной. На фоне этого все чаще начинает звучать тезис о том, что в нынешней ситуации больше всего могут выиграть США, нарастив объемы поставок своего газа в Европу.
Сухой остаток
Поскольку трехсторонние переговоры в Киеве так и не привели к заключению соглашения, в понедельник стало известно, что «Газпром» окончательно принял решение на перевод поставок газа в Украину на условия предоплаты и прекратил подачу газа, законтрактованного «Нафтогазом». Об этом сообщил глава НАК « Нафтогаз Украины» Андрей Коболев на заседании Кабинета министров, отметив, что сегодня с 10.00 «Газпром» ограничил подачу газа на границе с Украиной, газ поставляется только для европейских потребителей.
При этом, по словам главы « Нафтогаза», на сегодня у Украины есть время, чтобы решить проблемы деверсификации поставок и реверса газа из стран ЕС. «Решается вопрос реверса газа со Словакии. По данному вопросу есть общее видение ситуации с Еврокомиссией», – сказал он.
Параллельно с этим и «Нафтогаз», и «Газпром» подкинули работы Стокгольмскому арбитражу. Украинская сторона требует взыскать с российского монополиста $6 млрд. за газ, полученный по завышенным ценам. Россияне же настаивают на взыскании задолженности в размере $4,5 млрд. в связи «с ненадлежащим исполнением НАК « Нафтогаз Украины» своих обязательств по контракту».
Большинство экспертов считают, что в газовом вопросе еще рано ставить точку. Многое будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация на востоке Украины, каким будет решение СНБО и развитие или прекращение антитеррористической операции, а также – от начала полноценного диалога между президентами двух стран.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ