В канун наступающего нового года председатель Донецкой областной государственной администрации Андрей Владимирович Шишацкий ответил на вопросы газеты «Жизнь».
Андрей Владимирович, для вас этот год ознаменовался назначением на новую должность. Вы стали губернатором области, которую, как известно, в свое время возглавлял Виктор Федорович Янукович. Какие задачи он поставил перед вами, назначая губернатором?
Для меня большая честь возглавить регион, в котором работал наш президент. Но в то же время – это и большая ответственность. Президентом начаты масштабные реформы. И именно на Донецкую область обращены взгляды жителей многих других регионов: а справимся ли мы, не подведем ли своего президента…
Во время встречи в Киеве Виктор Федорович дал мне четкие указания, на чем нужно сосредоточиться в дальнейшем развитии региона. Среди основных сфер – экология, ЖКХ, возрождение угольной отрасли, так как шахты во многих городах области являются градообразующими предприятиями, медицина и образование. Но главное – в фокусе должен быть человек. Именно на это обратил внимание президент. Работа чиновников в целом и моя, как губернатора, в частности должна быть направлена на то, чтобы жизнь людей была максимально комфортной. Я сам понимаю, и своим подчиненным объясняю: либо чиновник – это часть решения вопроса, либо он – часть проблемы. Сегодня в нашей команде работают те, кто может решать вопросы, а не создавать дополнительные проблемы.
Что уже удалось сделать и над чем еще придется работать?
Уходящий год был богат на события и положительные результаты. Во-первых, обозначилась положительная динамика роста по всем технико-экономическим показателям. Так, за январь-ноябрь 2011 года общий объем промышленного производства Донецкой области увеличился по сравнению с январем-ноябрем 2010 года на 15%. Среди основных видов промышленной деятельности объем произведенной с начала года продукции в регионе уменьшился только в легкой промышленности на 14%. И здесь есть над чем работать. Именно легкая промышленность должна стать хорошим плацдармом для развития малого и среднего бизнеса.
Не могу не отметить, что за одиннадцать месяцев текущего года на шахтах области было введено 44 лавы. Это позволило увеличить среднесуточную нагрузку на очистные забои на 74 тонны, в сравнении с аналогичным периодом минувшего года. При этом ставка делалась на оснащение очистных забоев современным оборудованием, обеспечивающим безопасность труда. Вы же понимаете, как это важно для угольного региона. Если развивается угольная промышленность, значит, параллельно развивается и социальная сфера.
«Любое реформирование мы рассматриваем сквозь призму человека. Об этом говорил Виктор Федорович, я об этом постоянно напоминаю. Людям нужно объяснять действия властей, логику».
Однако решение проблем именно в социальной сфере, которая обусловливает качество жизни людей, в дальнейшем будет приоритетом в нашей работе. Это и реформирование системы ЖКХ за счет внедрения энергосберегающих технологий, и урегулирование вопросов, касающихся земли, и преобразование всей медицинской системы.
Реформы в системе здравоохранения вы предложили называть «улучшением». Однако люди не всегда согласны с таким «улучшением». Можете ли вы объяснить рядовому жителю Донецкой области, почему эти шаги необходимы?
Основная цель реформы в медицине – упростить и сделать более доступными для людей все медицинские услуги. Так или иначе, но общество сделало шаг вперед, а медицина осталась в советском времени. Поэтому и возникает «теневая» сторона: формально оставаясь бесплатной, медицина для наших жителей не всегда такова. Никто не станет спорить, что качество медицинских услуг далеко не соответствует ни современному уровню медицины, ни потребностям людей.
Реформирование системы здравоохранения – давно назревшая необходимость.
Здоровые люди – самая большая ценность любого государства, поэтому я буду уделять вопросам здравоохранения, качества медицинских услуг самое пристальное внимание. В 2012 году мы планируем существенно увеличить финансирование областной системы здравоохранения. Например, только на развитие системы экстренной медицинской помощи будет выделено 303,1 млн. гривен.
Если жители того или иного населенного пункта не согласны с закрытием больницы, они могут этому воспрепятствовать?
Любое реформирование мы рассматриваем сквозь призму человека. Об этом говорил Виктор Федорович, я об этом постоянно напоминаю. Людям нужно объяснять действия властей, логику. Сейчас уже создан и успешно работает информационный центр, куда смогут обратиться с вопросами и жители региона, и медики. Этот ресурс поможет разъяснить многие волнующие вопросы.
Мы не исключаем возможности того, что реформирование может иметь какие-то недостатки, ведь процесс только в первой стадии развития, и сразу идеально все не может быть. Это необходимо учитывать. Давайте обсуждать, предлагать, выдвигать здоровые идеи. Вы же помните, классик предупреждал: «Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет». Чтобы наши дела ладились, мы готовы к конструктивному диалогу.
«Работа чиновников должна быть направлена на то, чтобы жизнь людей была максимально комфортной. Я сам понимаю, и своим подчиненным объясняю: либо чиновник – это часть решения вопроса, либо он – часть проблемы. Сегодня в нашей команде работают те, кто может решать вопросы, а не создавать дополнительные проблемы».
Особенно болезненно реформу в сфере здравоохранения воспринимают в так называемых депрессивных городах. Люди боятся, что города, где перестают работать градообразующие предприятия и закрываются больницы, вовсе исчезнут с карты Донецкой области. Какие вы видите пути для оживления экономики депрессивных районов?
Я думаю, не стоит сгущать краски. Медицинская реформа не предполагает исчезновения городов с карты области. Да, есть маленькие шахтерские города, население которых реально зависит от градообразующих предприятий. Мы стараемся поддерживать жителей этих населенных пунктов, в каждом индивидуальном случае ищем пути решения проблем. К примеру, сейчас найдены возможности не закрывать малобюджетные школы в шахтерских городах и поселках. Для школьников мы продолжаем закупать автобусы, чтобы они могли комфортно добираться до места учебы и обратно домой.
Или вот ситуация с нелегальной разработкой недр. Для некоторых населенных пунктов «копанки» являются хотя и сомнительным, но основным местом трудоустройства для жителей. Поэтому разработки, легально зарегистрированые и отвечающие всем нормам безопасности труда, естественно, будут работать и давать людям возможность заработка.
Два месяца назад Донецк посетили президенты Украины и России, был проведен саммит «Donbass Investment Destination». Насколько ощутим эффект от этого события?
Встречи такого уровня, прежде всего, подчеркивают высокий статус региона, его имидж. Что касается конкретных результатов, то в ходе саммита было подписано соглашение о порядке пересечения украинско-российской государственной границы, предусматривающее облегчение режима пересечения госграницы для жителей шести субъектов России - Брянской, Курской, Белгородской, Воронежской и Ростовской областей, а также Краснодарского края – и шести украинских регионов, в число которых входят Черниговская, Сумская, Харьковская, Луганская, Донецкая области и Автономная Республика Крым. Были также подписаны соглашения, упрощающие таможенные операции при пересечении границы, а также регламентирующие первоочередной пропуск через таможенную границу товаров с ограниченным сроком хранения. Мне особенно приятно отметить, что подписан пакет соглашений между губернаторами российских и украинских областей о взаимодействии местных администраций по вопросам развития межрегионального и приграничного сотрудничества.
«Пусть этот юбилейный год принесет всем нам позитивные изменения и улучшения. Но неизменными пусть останутся ценности, которые являются нашей опорой во все времена: это любовь к своим близким, дружба и верность, участие и милосердие».
Когда Украина и Польша получили право проводить чемпионат Европы по футболу, многие были убеждены, что к 2012 году мы не узнаем нашу страну. Как считаете, воспользовались ли мы своим шансом?
Евро-2012 – событие, которое не только во многом оздоровит нашу экономику, ведь вы посмотрите: ремонтируются дороги, построены новые объекты соцкультбыта, Донецк получил новый аэропорт и железнодорожный вокзал. Но кроме этого, Евро, безусловно, будет способствовать оздоровлению общества, повышению его духовного потенциала.
До Нового года остается совсем мало времени. Вы уже определились, как будете отмечать этот праздник?
Как всегда дома – в кругу семьи.
Ваши пожелания донетчанам и читателям газеты «Жизнь».
2012 год будет для нас знаковым. Мы будем отмечать 80-летие Донецкой области. Для региона это возраст зрелости, самодостаточности и силы. Пусть этот юбилейный год принесет всем нам позитивные изменения и улучшения. Но неизменными пусть останутся ценности, которые являются нашей опорой во все времена: это любовь к своим близким, дружба и верность, участие и милосердие. Пусть они придают нам силы, помогают преодолевать сложности и строить новый Донбасс – регион, комфортный для проживания.
Желаю всем здоровья, мира, добра и благополучия! С Новым годом вас и с Рождеством Христовым!