На прошлой неделе в политических кругах вновь начали обсуждать тему переноса выборов в парламент, намеченных на 28 октября нынешнего года. Такой ход выгоден нескольким группировкам в парламенте, считающим, что они не имеют шансов стать народными избранниками еще на одну каденцию.
Кто и зачем?
При анализе возможного переноса выборов необходим ответ на несколько вопросов, основной из которых: кому это выгодно. Первая группа – околокоалиционные депутаты, понимающие, что после того, чем они занимались в парламенте, в список их никто не возьмет, а пройти по округу для них сложнее, чем верблюду сквозь игольное ушко.
С другой стороны, у них имеются ситуативные союзники в виде части оппозиционеров, опасающихся исхода выборов. Кроме того, отмена выборов серьезно скомпрометирует власть, а значит, и повысит шансы оппозиционных политических сил.
Поскольку маргинальность обеих групп очевидна, все зависит от того, обсуждается ли срыв выборов в высоких кабинетах. Как рассказал корреспонденту «Жизни» основатель компании «Research & Branding Group» и эксперт-социолог Евгений Копатько: «Однозначно данный вопрос не звучит на высоком уровне. Эксперты это обозначают по причине сложной социально-политической ситуации в стране. И ее развитие сложно спрогнозировать».
Менее категоричен глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко: «Я знаю технологию процесса. Могут обсуждаться и оцениваться самые разные варианты. Но если сравнивать, то этот вариант – один из наиболее рискованных и проблемных, он только усугубит проблемы власти, как внутренние, так и внешние».
Чрезвычайное положение
Следующий важный вопрос: как можно добиться переноса с технической точки зрения.
В 2009 году попытка переноса выборов путем введения чрезвычайного положения была предпринята штабом Юлии Тимошенко. Тогда жизнь в стране замерла на месяц. И хотя до конца эксперимент не довели, однако возможность продемонстрировали.
Один из вариантов – введение чрезвычайного положения. Два года назад такую попытку предпринял штаб Юлии Тимошенко в начале президентской предвыборной кампании в 2009 г. Напомним, тогда в связи с эпидемией свиного гриппа (позже окажется, что масштаб проблемы был многократно преувеличен) жизнь в стране замерла. Эксперимент до конца не довели, однако возможность продемонстрировали.
Можно говорить и об отмене вследствие регионального стихийного бедствия, например паводка в Закарпатье. Нельзя не упомянуть и зловещие спецслужбы, устраивающие теракты, но хочется думать, что конспирология (версия о кремлевском следе взрывов домов в России в 1999-м) и литература (например, «Политолог» Александра Проханова и «Media Sapiens. Повесть о третьем сроке» Сергея Минаева, герои которых не гнушаются экстремальными методами привлечения электората) все же не пересекутся с реальностью.
«Введение чрезвычайного положения – это не отмена выборов, это перенос их на какой-то срок, допустим, на полгода. Это тактический вариант, не решающий стратегических проблем», – пояснил «Жизни» Владимир Фесенко.
Другие варианты
В сегодняшнем законе содержится норма о том, что допускается выдвижение одновременно по списку партии и по мажоритарному округу. В свое время Конституционный суд признал такую норму неконституционной. Вполне может повториться то же самое еще раз (поскольку закон другой, то и решение КС на него автоматически не распространилось). Если КСУ вынесет решение до начала кампании, никаких проблем не возникнет. Если же после – это может стать причиной срыва выборов.
«На мой взгляд, такой вариант был бы худшим, поскольку это еще больше усилит недоверие к Конституционному суду, который в последние годы и так подмочил свою репутацию», – считает глава Центра прикладных политических исследований «Пента» и резюмирует: «Пока речь идет о зондировании ситуации и ретрансляции страхов оппозиции, но вероятность отмены выборов, на мой взгляд, минимальная».
Предположение о том, что низкие рейтинги могут стать причиной отмены выборов, Евгений Копатько отмел. «На принятие такого решения может повлиять критическая ситуация. Рейтинги не могут служить основанием для отмены или переноса выборов. Пока все, что мы видим в информационном пространстве, – это подготовка к выборам», – уверен Евгений Эдуардович.
Существует еще один вариант, уже обсуждавшийся несколько лет назад, – перенос выборов решением парламента. Загвоздка в том, что для этого необходимо изменить Конституцию и быть готовым столкнуться с валом критики как внутри страны, так и вовне, в сравнении с которым прочие претензии к Украине покажутся мягким дуновением ветра.
Иван БУХТИЯРОВ