Эпизодическая поддержка животноводства на государственном уровне время от времени приносит свои плоды. Однако далеко не всегда предлагаемые меры бывают настолько эффективны, как этого ожидают в столице. Последняя новация с введением минимальных закупочных цен на молоко была, безусловно, актуальна. Но вот насколько действенна? Одной из главных проблем отечественного животноводства и особенно разведения крупного рогатого скота была и остается рентабельность этого процесса на фоне сложившихся цен на животноводческую продукцию. Не секрет, что большая часть поголовья КРС, которое стремительно сократилось с 1990 года и сейчас с трудом балансирует на минимальном уровне, относится к дойному стаду. Молоко позволяет сельхозпроизводителям получать живые деньги вне зависимости от сезона, что во многом облегчает существование фермеров в ожидании нового урожая. Однако при всем при этом, несмотря на постоянный рост цен на молокопродукты на прилавках, закупочные цены, которые предлагают селянам перекупщики и молокозаводы, зачастую являются ниже себестоимости. В итоге, частные хозяйства пускают коров под нож, а небольшие животноводческие комплексы ищут другие рынки сбыта и способы снизить себестоимость продукции.
Одной из проблем, сказывающихся на эффективности введения минимальных закупочных цен на молоко, является то, что на пути от производителя до переработчика часто фигурирует несколько перекупщиков.
Последняя новация в секторе АПК от действующего Кабмина предполагает как раз введение минимальной цены на молоко в размере 2,2 грн. за литр, которая должна действовать до конца текущего года. Такое решение принял премьер-министр Николай Азаров сегодня. На сайте правительства оно значится под номером 807. Документ касается молока второго сорта, а контролировать закупочную цену поручено Госинспекции по контролю за ценами.
Сам глава Кабмина прокомментировал его так: «До 70% молока в стране производится частными сельхозпроизводителями, которых необходимо защитить от различных спекулянтов, закупающих молоко по искусственно заниженным ценам».
По данным аналитиков, в настоящее время на переработку сдается около 4 млн. тонн молока. Причем половину из них комбинатам поставляет население, а вторую часть – разнокалиберные животноводческие комплексы (от мала до велика).
Сами производители не отрицают, что проблема, поднятая главой Кабмина, является для них актуальной, однако сомневаются в результативности этой программы. «К сожалению, в условиях нашего хозяйства, где содержится до 70 коров, цена в 2,2 грн., предложенная правительством, даже если перекупщики и комбинаты будут ее придерживаться, не покроет наши расходы. Возможно, для частных домохозяйств, которые выпасают коров в сезон на пастбище и доят вручную, – это еще и представляет какой-то выход, но для нас с учетом электроэнергии, зарплат, прочих расходов и 3 грн. за литр было бы мало. Поэтому мы стараемся реализовывать свое молоко сами. Выезжаем на рынки, где в зависимости от конкуренции продаем его по 4,1-5 грн. за литр», – рассказывает Юрий Зубко, руководитель одного из сельхозпредприятий Марьинского района.
По мнению фермеров, хорошим подспорьем для них могло бы стать предоставление кредитов для приобретения мини-цехов по переработке и хранению молока. Это расширило бы сеть приема молока и повысило бы конкуренцию.
Еще одна сложность на пути воплощения в жизнь минимальных цен на молоко для заготовителей заключается в том, что проконтролировать закупку молока в отдаленных регионах крайне сложно. Порой, пока молоко дойдет до переработчика, маркетинговая цепочка может состоять из нескольких перекупщиков.
Как раз в этой цепи и следовало бы навести порядок, считает глава Союза молочных предприятий Вадим Чагаровский. Он продолжительное время добивается введения контроля за субъектами скупки молока у населения и считает, что они должны проходить как минимум сертификацию своей деятельности. Ведь в итоге страдает качество продукта.
«К сожалению, введение минимальной закупочной цены не сможет сейчас решить наших проблем. Приведу простой пример. Наш Артемовский район в текущем году лидирует по сбору зерновых в Донецкой области. А вот хозяйств, которые содержат молочное стадо, у нас всего два. Но и им трудно найти сбыт для молокопродукции. По сути, у нас на сегодняшний день есть один крупный потребитель – Донецкий молокозавод. В Артемовске такого предприятия не осталось, в Попасной есть небольшое производство, но объемы закупки у них незначительные, а завод в Купянске находится в 200 км от нас. Кто поедет в такую даль за молоком? В итоге, мы продаем молоко или своими силами по близлежащим городам, или же сдаем перекупщику по 5,8 грн. за 3 литра. И это еще хорошо, потому что когда машина не приезжала несколько дней, приходилось селянам молоко вообще свиньям скармливать», – делится наблюдениями Виталий Колесниченко, руководитель хозяйства «Берестагро» (Артемовский район). По его мнению, выход из этой ситуации мог бы быть в предоставлении аграриям кредитов или иной поддержки для приобретения мини-цехов по переработке и хранению молока. Стоимость такой линии колеблется от 600 тыс. грн. до 1 миллиона.
«Это позволило бы нам выпускать готовую продукцию, расширило бы сеть приема молока, повысило бы конкуренцию. В конечном итоге, если такая поддержка была бы оказана, можно было бы заключать с предприятиями социальный контракт, например, чтобы они обеспечивали школьников свежим молоком, как это делается в Белоруссии. Пока же селяне все чаще принимают решение избавиться от скотины. Я сам иногда выкупал коров из частных домохозяйств, поскольку понимал, что животное здоровое, ухоженное и может пополнить наше дойное стадо. Но люди уже не видят для себя возможности его содержать», – рассказывает наш собеседник.
В настоящее время закупочная стоимость молока у населения колеблется в пределах от 1,80 грн./л до 2,10 грн./л. А приближение осени, сезона подъема цен на молоко, нивелирует потуги правительства по повышению закупки. Переработчики вскоре сами предложат больше денег населению.
И наконец, еще одной опасностью введения минималки при закупке молока может стать подорожание конечного продукта на прилавках магазинов. В итоге, поддержка селян выйдет боком потребителям, покупательская способность которых и без того оставляет желать лучшего.
Максим Стрелецкий