С тех пор, как украинское правительство основательно сократило список мест, где гражданин может выкурить сигарету без риска наложения солидного штрафа, минуло уже три месяца. За прошедшее время все изъяны антитабачной кампании, фактически разделившей общество на два лагеря, проявились достаточно четко и явно требуют устранения.До сих пор Украина являлась одной из европейских стран, наиболее лояльных к табачным изделиям, поэтому развертывание антитабачной кампании было всего лишь вопросом времени, особенно принимая во внимание то, с каким рвением борются с этой пагубной привычкой правительства западноевропейских государств.
Желание отечественных законодателей указать населению путь к здоровому образу жизни понятно и даже похвально, особенно при нынешних реалиях, когда любой школьник знает, с какой стороны сигарету поджигать и как раскуривать.
Переплюнули Европу
Но если европейцы решили бороться с вредной привычкой без лишней спешки, зато с оглядкой на интересы как некурящих, так и заядлых курильщиков, то в Украине к этому вопросу подошли в лучших советских традициях. Иными словами, европейская война с табаком по принципу «шаг вперед, два шага назад» у нас приняла форму стремительного блицкрига. О комфорте курильщиков, являющихся такими же гражданами Украины и честными налогоплательщиками, депутаты почему-то забыли.
В Бельгии, к примеру, курение на рабочем месте запретили еще в 2006 году. Затем бельгийцы решили, что не стоит курить и в ресторанах. С начала 2010 года запрет коснулся кафе, где можно заказать не только напитки, но и еду. И лишь после этого, в 2011 году, пепельницы исчезли со столиков во всех без исключения кафе страны. Все это украинское правительство умудрилось воплотить за год, как говорится, чтоб два раза не вставать.
Хозяева, как, впрочем, и клиенты отечественных ресторанов, к такому повороту событий оказались не готовы. Во всяком случае, рестораторы уже успели заявить о том, что потеряли около 20% клиентов.
«Из-за того, что курить в помещении теперь нельзя, люди предпочитают отдыхать дома, – сказала корреспонденту «Жизни» администратор одного из донецких ресторанов Анна, – а посещаемость заведения упала на 15-20 процентов».
Куда ушел клиент?
Справедливости ради стоит заметить, что причиной спада интереса граждан к увеселительным заведениям может быть не только отсутствие пепельниц на столиках. Закон вступил в силу 16 декабря, то есть в преддверии новогодних праздников, по завершении которых люди, как правило, вспоминают об экономии. Кроме того, зимой посещаемость любых заведений всегда не на высоте. В конце концов, заведение могло просто наскучить постоянным клиентам.
«Сейчас пока рано делать окончательные выводы. Посещаемость заведения действительно снизилась на 15%, но зимние месяцы вообще не очень прибыльны, поэтому однозначно говорить, что причина именно в запрете курения, я не могу», – пояснил ресторанный администратор Дмитрий.
Согласно данным, предоставленным Донецким городским советом, около 20% городских заведений общепита относятся к запрету курения без должного пиетета и делают исключение для некоторых клиентов. Со дня начала действия закона на нарушителей были составлены 12 административных протоколов.
В целом же, почти все опрошенные корреспондентом сотрудники увеселительных заведений принятию антитабачного закона не слишком рады, и дело не только в потерянных клиентах. Ведь согласно закону, в случае выявления фактов курения в заведении, администрация обязана выплатить солидный штраф, поэтому охрана вынуждена постоянно следить за тем, чтобы никто из посетителей не вздумал достать сигареты.
Пока охрана не видит…
Но если помещения кафе и ресторанов сравнительно небольшие и позволяют охранникам без труда контролировать обстановку, то в ночных клубах ситуация сложнее.
Сотрудникам службы безопасности одного из донецких клубов приходится урезонивать курильщиков даже в танцевальном зале и в других помещениях. В частности, охранники вынуждены ежеминутно проверять обстановку и в мужских, и в женских уборных, откуда неизменно тянется шлейф сигаретного дыма.
Это и не удивительно, учитывая специфику заведения. Среди разгоряченных танцами и алкоголем посетителей ночных клубов редко находятся желающие выкурить сигаретку на морозе. В результате взрослые люди, словно нерадивые школьники, прячутся по углам.
Возникает вопрос, почему вместо того, чтобы обязать владельцев заведений, в которых курит каждый второй посетитель, обустроить для курильщиков отдельный зал с эффективной вентиляционной системой, правительство отдало предпочтение кардинальным мерам?
В списке мест, ныне свободных от дыма, много вопросов вызывают и стадионы. К примеру, футбольный матч длится довольно долго, и выйти с территории стадиона, чтобы выкурить сигарету, для болельщика не представляется возможным. Понятно, что курить прямо на трибуне, обдавая дымом соседей, нельзя, но почему бы не подумать над более изящным решением проблемы?
Далеко не на всех стадионах Европы курение запрещено окончательно. К примеру, кое-где администрация оборудует специальные секторы для курящих болельщиков. Другие нашли выход в создании комнат для курения, снабженных вытяжкой и экраном, на котором транслируется матч. Почему Украина не избрала такой путь, чтобы все были довольны, – загадка. Вероятно, то, что охране вместо выполнения прямых обязанностей придется отлавливать курильщиков, никому в голову не пришло.
Где контроль, когда он нужен?
Примечательно, что контроль над соблюдением закона органы правопорядка осуществляют именно в перечисленных выше местах, в то время как на остановках общественного транспорта, во дворах школ, больниц и детских садов курят все, кому не лень. Хотя особое внимание логичнее было бы обратить именно на этот сектор. Ведь именно здесь, а не в ресторанах табачный дым угрожает здоровью подрастающего поколения украинцев.
За три месяца действия закона автору ни разу не пришлось встретить милицейский патруль на одной из донецких автостанций. Люди там курят не таясь, выдыхая дым в лица прохожим. И далеко не все курильщики реагируют на просьбу потушить сигарету или отойти в сторонку. Но, видимо, рестораны и стадионы для милиционеров значительно важнее.
В итоге вместо гибкой системы ограничений, принимающей во внимание интересы всех граждан и способствующей оздоровлению нации, мы получили неповоротливый механизм, недейственный в одних случаях и излишне ретивый в других.
Очевидно, некоторые народные депутаты пришли к схожему выводу. Не так давно в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект, который, в случае принятия, должен несколько смягчить нормы ныне действующего закона о запрете курения.
Игорь ГОМОЛЬСКИЙ