В прошлом году НПЗ Украины установили новый «рекорд» – объемы производства нефтепродуктов упали в два раза, достигнув отметки в 4,9 млн.т. Владельцы отечественных НПЗ дестабилизируют рынок сообщениями об очередной остановке мощностей и лоббированием заградительных пошлин для импортного топлива. Между тем о полноценной модернизации предприятий речь так и не идет. По данным Министерства энергетики, столь значительное падение обусловлено внешними факторами – резким сворачиванием поставок российской нефти. С этой информацией не поспоришь: по официальной статистике, Россия сократила поставки нефти на наши заводы в 6,5 раза – до 724,8 тыс. т. Но обвинять соседа в сырьевой блокаде будет несправедливо. Он осуществляет поставки в соответствии с заявками контрагентов, а весной прошлого года один из трех работавших в то время в Украине НПЗ – Лисичанский – обнулил свою заявку.
Хозяева украинских НПЗ все как один утверждают, что кризис в отрасли связан с дороговизной импортируемой ими российской нефти и высоким уровнем ввозной пошлины.
Производство убытков
Решение остановиться, по словам тогдашних хозяев завода – российско-британской группы ТНКВР, было принято из-за того, что предприятие начало генерировать убытки. Эта версия выглядит не очень убедительно на фоне 110 млн. грн. чистой прибыли, с которой владеющее заводом ЧАО «Линик» закончило 2011 год. Но каким бы ни был главный мотив остановки производства, однозначно можно утверждать, что консервация Лисичанского НПЗ – всего лишь очередное наглядное подтверждение кризиса в отечественной нефтеперерабатывающей отрасли.
Падение объемов производства нефтепродуктов в Украине фиксируется уже несколько лет подряд. И если эта тенденция сохранится, уже к концу текущего года с местных заправок исчезнет отечественный продукт. Но отвечать за это никому в стране не хочется, поэтому Кабмин решил сработать на опережение. Так, недавно премьер-министр Николай Азаров публично поручил Министерству энергетики «возобновить работу нефтеперерабатывающей отрасли». Самый простой способ выполнить эту задачу, на котором настаивают собственники украинских НПЗ, – это установить пошлины или квоты на ввоз импортного бензина и дизеля. Однако на практике это лишь вызовет возникновение дефицита топлива на отечественных заправках и очередной виток цен, поскольку в нынешних условиях наши НПЗ не смогут обеспечить нужные объемы производства качественных бензинов и дизельного топлива по действующим на данный момент ценам. Этому препятствует прежде всего устаревшая технология переработки, которая является крайне неэффективной.
Пока правительство не идет на столь неоднозначный шаг, хотя импортеры жалуются на то, что оформление импортного топлива на таможне в последнее время стало сопровождаться дополнительными проблемами. Растаможка топлива на границе затягивается до рекордных четырех-шести недель под предлогом проверки качества. Таможенный барьер привел к сокращению легального импорта, в результате чего, согласно официальным данным Министерства финансов, государство недополучило за прошлый год свыше 4 миллиардов гривен.
Растаможка топлива на границе затягивается до рекордных четырех-шести недель под предлогом проверки качества.
Замкнутый круг
«Расчетные объемы потребления моторных бензинов в 2012 году (учитывающие импорт, внутреннее производство, экспорт и изменение остатков) отличаются от официальных данных Госстата о потреблении бензинов на 936,9 тыс. т или на 22,3%, в то время как в прошлые годы разница не превышала 5%. Указанное дает основание говорить о значительной доле тенизации рынка бензина», – говорится в справочных материалах ведомства Юрия Колобова.
Хозяева украинских НПЗ все как один утверждают, что кризис в отрасли связан с дороговизной импортируемой ими российской нефти и высоким уровнем ввозной пошлины. Действительно, продукция украинских заводов не выдерживает ценовой конкуренции с топливом из стран Таможенного союза, где действует льготный режим поставок российской нефти. Но при этом главной причиной падения объемов производства в отрасли является именно техническая отсталость заводов, ставшая следствием нежелания их владельцев инвестировать в развитие предприятий.
Подстегнуть их к вложениям в собственные предприятия проще простого. Для этого достаточно повысить стандарты качества на производимые в стране нефтепродукты. Однако управленческая практика наших НПЗ в минувшем году свидетельствует о том, что собственники скорее предпочтут остановить завод, чем вкладываться в повышение эффективности его работы.
Леонид НИКОЛАЕНКО