Реальный автомат
В ходе недавнего визита в регион президент Украины Виктор Янукович среди достижений в отечественной экономике упомянул начало автоматического возмещения налога на добавленную стоимость. В Донецкой области тоже есть производители, которые получили такое право.
Впервые в истории независимой Украины автоматический возврат налога на добавленную стоимость заработал в марте. В Государственной налоговой службе Украины считают, что у скептиков возникнет немало вопросов относительно возврата НДС. Но процесс начался, и примерно полмиллиарда гривен запланировано отдать в первый транш автоматического возмещения НДС.
Право на возмещение НДС в автоматическом режиме на общую сумму 496,3 млн. грн., по данным ГНАУ, по декларациям за январь получили 24 налогоплательщика. Половина предприятий — крупные компании. Все они территориально размещены в 14 регионах Украины и представляют ГМК, машиностроение, химпром, АПК, энергетику и торговлю.
По результатам января три предприятия в регионе получили автоматическое (без вмешательства налоговиков) возмещение НДС: «Артемсоль», Донецкий электрометаллургический завод и Харцызский машиностроительный завод. Общая сумма бюджетного возмещения — 108,6 млн. грн. Правда, как сказали «Жизни» в пресс-службе Государственной налоговой администрации в Донецкой области, в феврале такое право получили еще три предприятия.
Разумеется, далеко не все предприятия соответствуют необходимым критериям, дающим право на возмещение. Чтобы получить его, компания должна соответствовать определенным критериям: не находиться в стадии банкротства, не иметь налогового долга, количество сотрудников должно превышать 20 человек на протяжении года, уровень обязательств по налогу на прибыль должен быть выше среднего по отрасли и другим.
Претенденты, не попавшие в список, как правило, не соответствовали двум критериям ГНАУ. Оказалось, что почти на 80% предприятий, подававших заявки, уровень заработной платы не отвечает показателям, установленным фискалами (согласно НК, компания может претендовать на возмещение налога «автоматом» со средним уровнем зарплаты в 2,5 раза выше минимального). Второе условие — уплата налогов контрагентами предприятий, которые подавали заявки на автоматическое возмещение НДС. Практически 90% контрагентов не платили налоги, что повлияло на невключение их в перечень. Шансы предприятий, не попавших в список счастливчиков, достаточно низкие.
Согласно Налоговому кодексу, автоматическое возмещение НДС осуществляется по результатам камеральной проверки, которая проводится в течение 20 дней, следующих за граничным сроком получения налоговой декларации. Получив вывод налоговиков о проведенной проверке, Госказначейство в течение трех дней обязано перечислить средства на текущий банковский счет налогоплательщиков. Невозмещенные в предусмотренный законодательством срок суммы налога считаются задолженностью госбюджета. За несвоевременное возмещение НДС на сумму задолженности насчитывается пеня на уровне 120% учетной ставки Нацбанка, установленной на момент возникновения долговых обязательств.
Правда, по мнению экспертов, установленные ГНАУ критерии не дают права большинству компаний участвовать в этой программе. На сегодняшний день положительных сдвигов в решении проблемы с возмещением НДС нет, и у попавших в список компаний шансы получить свои деньги есть, остальным придется ждать годами.
В то же время некоторые предприниматели считают, что ГНАУ якобы не спешит оглашать объемы невозвращенного НДС. «Общую сумму задолженности фискалы скрывают, и добиться от Налоговой администрации конкретных цифр на сегодняшний день нереально», — посетовал исполнительный директор Федерации металлургов Сергей Притоманов. По его мнению, то, что из двух тысяч предприятий, подавших заявки, осталось 24, свидетельствует о полном крахе идеи автоматического возмещения НДС. Если у нас в стране всего 24 предприятия получили возможность вернуть НДС, то правительству следует задуматься о том, что надо что-то изменить в кодексе, в структуре самого налога или в механизме его начисления. Сергей Притоманов рассказывает, что проводимый ГНАУ отбор далек от автоматического. «Предприниматели жалуются на то, что одним из негласных условий возмещения НДС становится предоплата налога на прибыль на 50, а то и 70%», — говорит он.
В свою очередь, представители «Артемсоли» — одного из первых, кому положено возмещение, уверены, что их предприятие является ответственным плательщиком налогов, ведет прозрачную хозяйственную деятельность. И его руководство понимает, что только эффективный и честный бизнес может обеспечить стабильность государства в целом и каждого гражданина в отдельности. И очень хорошо, что в Налоговом кодексе Украины внедрены нормы, позволяющие именно таким предприятиям получать автовозмещение.