Принятое недавно «автолюбительское» законодательство, отменившее в том числе техосмотр, постепенно становится частью обыденности. По крайней мере, думают и рассуждают о нем часто. Причем, как неоднократно писала газета «Жизнь», многое остается только на уровне разговоров. А что реально меняется – это вопрос…
Учиться, учиться…
Казалось бы, для введения новшеств созданы все условия – изменения к закону приняты в летний период, когда инициаторам и ответственным есть возможность начать первый этап внедрения и, что самое главное для обычного человека, полностью объяснить все нюансы и особенности нововведений. Но естественная расслабленность, присущая сезону отпусков, заметно отражается на информативной способности тех, от кого все водители ждут разъяснений…
К примеру, в России, где также проходит похожая реформа, власти и заинтересованные организации практически реализуют целую программу по подготовке к новым правилам. Во-первых, наши соседи объявили мораторий на техосмотр до 1 января 2012 года – официальной даты вступления в силу нового закона. Решено, что аккредитовать частников, которые изъявят желание заниматься ТО, контролировать качество их работы будут страховые компании, для чего Российский союз автостраховщиков уже создал управление по организации технического осмотра и аккредитации. Как и при контроле за бланками страховых полисов, введут систему учета бланков. То есть, если появятся какие-то претензии к техосмотрщику, его лицензию приостановят, как и выдачу бланков. Управление будет проверять аккредитованных и в плановом режиме, и по жалобам пользователей, если выяснится, что нерадивые бизнесмены решили «наварить» на праве проводить техосмотр. В течение переходного периода МВД России передаст страховщикам список пунктов инструментального контроля, будет создан открытый общедоступный ресурс, где все смогут ознакомиться со списком аккредитованных компаний.
Как видим, в России уже четко и конкретно установлены ключевые «игроки» – по крайней мере, понятно, кто, за что и перед кем будет отвечать.
Техосмотр на дороге?
В то же время украинцам пока приходится довольствоваться редкими заявлениями ответственных структур и разглагольствованиями экспертов. Последних понять можно – это их хлеб, а потому сейчас находим целый ряд трактовок узаконенных изменений и возможных схем выстраивания отношений между автомобилистами, страховщиками, СТО и ГАИ. Но опять же, все это преподносится с поправками «скорее всего», «возможно» и «судя по всему».
Конкретика пока видна только в одном – в полном неприятии ситуации Госавтоинспекцией, для которой, по-видимому, новшества стали испытанием на прочность. Если основной идеей принятых изменений было намерение освободить ГАИ от выполнения чрезмерных регулирующих функций и возложить полную ответственность за техническое состояние транспорта на автовладельцев, то это же стало и главной проблемой. Судя по реакции «гаишников», они не верят в то, что отсутствие их контроля решит проблемы безопасности дорожного движения.
Тем более, как уже писала газета «Жизнь» 7 июля в № 95 (4033), инспекторы видят несоответствие законов с Правилами дорожного движения. А как еще объяснить недавнее заявление Департамента ГАИ Украины о закупке мобильных станций для диагностики состояния автомобилей – то есть проведения осмотра машин прямо на дороге? Тут инициаторы «мобильности» настаивают на том, что в стране слишком много транспортных средств, которые эксплуатируются более 10 лет, а потому, хоть владельцы согласно ПДД и несут ответственность за техсостояние своих авто, велик риск «недоглядеть» неисправности и спровоцировать ДТП. Поскольку Департамент обязан работать еще и по законам «О дорожном движении» и «О милиции», где оговорены обязанности «контролировать сферу безопасности дорожного движения» и право «останавливать транспортные средства в случае наличия признаков технической неисправности», Госавтоинспекция таким образом готова помочь нам избежать всех рисков.
Так или иначе, водителям на дороге придется столкнуться с тем, что якобы «отменили», но, исходя из вышесказанного, не совсем.
Не полный, но контакт
Кроме прочего, автомобилистам предстоит новая эра взаимоотношений с «гаишниками». После нескольких лет постоянных споров о процедуре предъявления документов, теперь решено, что водителям не нужно отдавать в руки инспекторам права и документы на автомобиль. По мнению сотрудников МВД, это не помешает, в случае необходимости, составить протокол, так как работник ГАИ может проверить подлинность документов «дистанционно», а все данные – переписать. «Работники Госавтоинспекции – достаточно опытные люди, которые легко определяют подлинность документа даже визуально», – уверен начальник Центра безопасности дорожного движения и автоматизированных систем при МВД Украины Сергей Будник. По его словам, сегодня основное направление реформирования системы заключается в уменьшении контакта инспектора с водителем путем внедрения новых технических средств контроля и надзора за дорожным движением. Правда, в его словах звучит все та же неуверенность, а также он ссылается на «моральные» аспекты: «Есть определенные опасения относительно состояния аварийности после отмены обязательного техосмотра. Однако основной лейтмотив заключается в том, что наши водители должны понять: ответственность за техническое состояние их автомобилей теперь лежит исключительно на их совести… Ну а то, каким образом будет осуществляться предъявление, зависит, в первую очередь, от культуры взаимоотношений инспектора ГАИ и водителя».
Только вот вопрос: сможет ли упование на опыт, совесть и культуру отношений решить одну из главных проблем в стране?..
Редакция газеты «Жизнь», в свою очередь, и дальше будет информировать читателей об особенностях реализации нового законодательства и уже в ближайших номерах расскажет о том, как отмена техосмотра и других норм отражается на работе СТО, автосалонов и страховщиков.
Александр КОВАЛЕНКО