До окончания срока подачи деклараций о доходах физических лиц осталось менее месяца. 2012 год внес в этот процесс ряд новшеств. Помимо новой формы отчетности для всех, некоторые должны в текущем году сдать не одну, а две декларации. Последнее, правда, касается госслужащих и работников местного самоуправления. А вот отчитываться о расходах придется, начиная с 2013 года.
Под двойным контролем
За 2011 год госслужащие должны сдать две декларации о доходах. Причем срок приема первой из них завершился 1 апреля. В этом документе чиновники и работники местного самоуправления должны были отчитаться об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2011 год по месту своей работы. Того требует Закон «Об основах предотвращения и противодействия коррупции», в котором прописана и соответствующая форма документа. Под действие данного закона попадают и депутаты местных советов.
Под действие антикоррупционного законодательства попадают и депутаты местных советов.
Если же вы не задействованы в государственном или местном управлении, но намереваетесь в ближайшее время претендовать на вакансию в таких структурах, дополнительная декларация становится обязательной и для вас. Ее также обязаны подать судьи, кандидаты на избрание судьей, народные депутаты Украины, кандидаты на пост президента Украины, кандидаты на должность премьер-министра Украины, кандидаты на должность члена Кабинета министров Украины, кандидаты в депутаты Верховной Рады АР Крым, городских советов и на должность сельского, поселкового, городского председателя.
Для большинства жителей Украины отчетный период о полученных в 2011 году заработках заканчивается 1 мая 2012 года. Главное новшество, которое коснется всех, заполняющих налоговую декларацию в текущем году, – это новая форма документа.
При этом норма о декларировании расходов чиновниками, предусмотренная антикоррупционным законодательством, в соответствии с решением Конституционного суда Украины вступит в силу со следующего года. Пока же подотчетны только доходы. Во властных кулуарах поговаривают о возможном введении непрямого контроля за расходами, когда необоснованное владение материальными благами могло бы стать предметом внимания налоговиков по сигналу общественности. Однако конкретные нормы пока выработать не удалось. Опять же немаловажно, чтобы в случае принятия таких норм, они действовали применительно ко всем плательщикам налогов, а не только к предпринимателям и бизнесменам средней руки, оставляя вне поля зрения олигархов и крупных чиновников.
Майский рубеж
Для большинства же жителей Украины отчетный период о полученных в 2011 году заработках заканчивается 1 мая 2012 года. Главное новшество, которое коснется всех, заполняющих налоговую декларацию в текущем году, – новая форма документа. Причем за последние пять месяцев форма успела обновиться дважды.
К радости тех, кто заполняет декларацию впервые или для кого эта задача не из простых: к новой форме прилагается подробная инструкция о порядке ее заполнения, чего не было ранее.
Впрочем, наличие инструкции в данном случае скорее необходимость, чем приятное дополнение, так как заполнить новую форму, разобравшись во всех тонкостях, теперь будет сложнее, чем раньше. Основной сложностью, в первую очередь, является то, что отныне сам налогоплательщик, заполняя декларацию, должен определить сумму налога и суммы авансовых платежей, подлежащих уплате. Соответственно, заполнение декларации требует предельной осторожности, поскольку любые ошибки приведут к возникновению в будущем проблем с налоговой.
В основной части декларации заполняются все строчки, кроме случаев, прямо предусмотренных в самой декларации (ссылка о том, что сведения заполняются по желанию). При отсутствии информации или операции строчка прочеркивается. По желанию в новой форме декларации можно заполнить или отказаться от заполнения двух граф – «контактные телефоны» и «электронная почта». Заполнение в основной части информации о недвижимом (земельные участки, квартиры, дачи, гаражи и так далее) и движимом имуществе (легковые автомобили и прочее); об унаследованном или полученном в дар имуществе, о доходах от сдачи в аренду и т.д. – является обязательным, причем сделать это нужно достаточно подробно.
Что касается семи дополнений к декларации о доходах, то, к счастью, большинству налогоплательщиков не придется заполнять их в полном объеме. Основная часть заполняется лишь при условии, что вы получали те доходы, которые указаны в дополнениях.
Резонансное дополнение
Седьмое приложение к декларации вызвало широкий резонанс в прессе. Дело в том, что оно требует заполнения информацией о том, сколько у налогоплательщика денег лежит на банковских счетах; о размере сумм, на которые налогоплательщик владеет ценными бумагами; обязательств по кредитам, договорам страхования и негосударственного пенсионного обеспечения. Кроме того, необходимо указать членов семьи и множество дополнительной информации о них – вплоть до того, какие доходы они получили из источников в Украине и за ее границами.
К счастью, седьмое дополнение не нужно заполнять рядовым налогоплательщикам: оно касается лишь госслужащих и некоторых других лиц.
При заполнении декларации необходимо учитывать еще несколько моментов. Первый – это изменение размера минимальной заработной платы, которое, согласно Налоговому кодексу, теперь влияет на ставку налога: если доход превышает десятикратный размер минимальной заработной платы (МЗП) – ставка подоходного налога будет равна уже не 15%, а 17% для суммы превышения 10 МЗП. На 1 января 2012 года МЗП составляла 1073 гривны, а значит, повышенный подоходный налог сейчас касается официальных зарплат свыше 10 730 гривен. Но уже с 1 апреля 2012 года минимальная зарплата составляет 1094 гривны.
Второй – изменение размера прожиточного минимума, влияющего на размер социальной льготы (суммы, на которую плательщик имеет право уменьшить общий месячный доход). С 1 января 2012 года прожиточный минимум трудоспособного лица составлял 1017 гривен, а значит, налоговая социальная льгота распространяется на зарплаты до 1423,8 гривен (в 2011 году прожиточный минимум трудоспособного лица на 1 января составлял 941 гривну, а налоговая социальная льгота распространялась на зарплаты до 1310 гривен).