Президент Украины Виктор Янукович подписал законы о предоставлении государственных гарантий по кредитам на сумму свыше 6,5 млрд. долларов, договоренность о предоставлении которых достигнута с госбанками Китая. Данный закон является необходимым условием для выделения средств, которые должны быть направлены на замещение природного газа отечественным углем и на проекты в сельском хозяйстве.Одним из основных препятствий для получения Украиной китайских кредитов было требование потенциальных кредиторов – госбанков КНР – о предоставлении госгарантий по займам со стороны Украины. Для этого потребовалось принять изменения в законодательство о предельном размере госгарантий на текущий год. Их подписание открывает дорогу к непосредственному сотрудничеству между Украиной и КНР в сфере энергетики и сельского хозяйства.
Дегазация и газификация
Как сообщалось, в середине июля Министерство энергетики и угольной промышленности Украины и Госбанк развития Китая подписали протокол о сотрудничестве по замещению потребления природного газа углем. Предполагается, что за средства кредита будет осуществлено 5 инновационных проектов, в том числе внедрение в Украине технологий водоугольного топлива и газификации угля, что в конечном итоге должно привести к снижению уровня «газификации» экономики и уменьшить зависимость от поставок энергоносителей из России за счет собственных ресурсов.
В целом Минэнергоугля прогнозирует, что реализация проектов позволит сократить потребление импортного природного газа более чем на
3 млрд. куб. м и экономить ежегодно по $1,5 млрд.
Предполагается также, что проекты помогут решить проблему с избытком энергетических марок угля на украинском рынке, появившуюся после роста его добычи в последние два года, и обеспечат стабильный сбыт до 10 млн. тонн отечественного угля.
По оценкам специалистов, для газификации 1 млн. тонн угля в год необходимо вложить в оборудование при создании предприятия около 500 млн. гривен. Для того чтобы эти проекты действительно заработали, надо привлекать крупных капиталодержателей. Учитывая, что КНР в последние несколько лет является одним из крупнейших инвесторов в страны Африки и Европы, выход китайских инвестиций на украинский рынок выглядит вполне логичным.
В то же время ожидать резкого улучшения ситуации в энергетике пока не стоит. Реализация этих проектов на государственном, а не на более маневренном частном уровне может затянуться на несколько лет.
Аграрная составляющая
Предполагается, что за средства, выделенные на развитие АПК, будут реализованы, в частности, проекты строительства завода по производству средств защиты растений, переработки органико-минеральных удобрений, культивации земель, а также закупки средств защиты растений, сельхозтехники и другого агрооборудования.
Касательно расчетов по кредитам уже было озвучено, что Украина обязалась ежегодно поставлять в Китай 2-2,5 млн. тонн зерновых в рамках возвращения кредита на сумму $3 млрд., о выделении которого Министерство аграрной политики и продовольствия Украины договорилось с Экспортно-импортным банком Китая. Об этом сообщил министр агрополитики и продовольствия Николай Присяжнюк.
В данном соглашении Китай преследует свои интересы в области стратегической программы по обеспечению продовольственной безопасности страны с населением 1,35 млрд. человек, что составляет пятую часть жителей Земли. “Китайцы как никто умеют ждать и добиваться своих целей, а все средства — финансовые и технические — у них есть в наличии. Они начнут с вложений в сельскохозяйственную инфраструктуру и переработку, экспорт продовольствия, но в конечном итоге мы прогнозируем, что они окажутся владельцами значительного массива украинских земель. Пусть это будет через 20—30 лет, но средства уже зарезервированы”, — уверен старший аналитик ИГ «АРТ Капитал» Андрей Патиота.
Учитывая практику сотрудничества с другими странами, после агропрома китайцы, скорее всего, сконцентрируют свои интересы в строительной и перерабатывающей отраслях, легкой промышленности, оптовой и розничной торговле.
Особенности финансирования
По словам финансистов, условия предоставления кредитов со стороны Китая пока до конца не озвучены. Однако, по имеющимся данным, можно сказать, что при нынешнем дефиците финансов в мировой экономике процентная ставка по этим займам будет весьма привлекательной. Более дешевые деньги Украина могла бы получить разве что у МВФ. Однако на этом фронте отношения пока не складываются. Кроме того займы МВФ нельзя направлять на развитие конкретных отраслей.
Еще одним неотъемлемым условием освоения кредитов, скорее всего, будет использование техники, рабочей силы и инжиниринговых компаний из Китая, что отчасти снизит эффект от столь масштабных вложений для отечественных компаний, однако будет способствовать оживлению экономики. В целом же начало китайской экспансии в экономику Украины может привести к перераспределению сил и повышению конкуренции за наши рынки со стороны России и Европы.
Евгений НОВИКОВ