Международные организации настаивают на необходимости отделения получения пенсий переселенцами в Украине от статуса внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) с 2016 года. Об этом сообщил адвокат Центра стратегических дел Украинского Хельсинского союза по правам человека (УХСПЧ) Евгений Чекарев, передает пресс-служба организации.
По его словам, в отчете Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, опубликованного 15 сентября 2016 года, в подпункте k) п. 208 сформулированы следующие рекомендации: «Кабинет министров Украины должен отменить связь между регистрацией ВПЛ и осуществлением социальных выплат, не связанных с ситуацией ВПЛ, в том числе пенсий. Найти пути для обеспечения гражданам Украины, которые проживают на контролируемых вооруженными группами территориях, доступа к их пенсиям».
Кроме того, в пункте 16.3. резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) от 12 октября 2016 года указано: «Ассамблея призывает украинскую власть упростить, насколько это возможно, повседневную жизнь жителей неподконтрольных территорий и перемещенных лиц из этих районов за счет сокращения административных процедур доступа к выплате пенсий и социальной помощи».
Также адвокат обращает внимание на п. 5 ч. 3 ст. 4 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»: «Исключительно законами о пенсионном обеспечении определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения». «То есть все подзаконные акты, а именно постановления КМУ относительно выплаты пенсий ВПЛ, приняты КМУ с превышением полномочий, а следовательно являются незаконными», – объясняет правозащитник.
По мнению представителя УХСПЧ, таким образом, в целях соблюдения права ВПЛ на социальное обеспечение (в частности, получения пенсии) необходимо:
- отменить все нормы КМУ, регламентирующих привязку пенсии к статусу ВПЛ;
- дополнить именно законы Украины процедурой выплаты пенсий пенсионерам с временно неподконтрольных украинской власти территорий, вне зависимости от того, являются ли эти люди ВПЛ.