В последнее время водоемы и все, что с ними связано, становятся причиной конфликтов между арендаторами и местными жителями. Несмотря на свою «маловодность», Донецкая область пока не стала полигоном противостояния. Есть ли для этого предпосылки?Не так давно под Одессой, в Овидиопольском районе, дачники и местные жители схлестнулись с арендаторами близлежащих прудов. Причиной стало то, что предприниматели, осуществляя хозяйственную деятельность, начали ограничивать доступ к водоему и взимать плату за рыбную ловлю.
В Донецкой области, даже с учетом того, что она имеет статус маловодного региона, насчитывается около 2300 водных объектов: из них 150 водоемов, 2065 прудов, 56 озер, 31 карьер. Конечно, не все они являются привлекательными для бизнеса. Однако более-менее чистые и не очень удаленные от населенных пунктов водоемы так или иначе уже находятся в аренде.
Небольшой краеведческий рейд, предпринятый журналистами «Жизни», лишь подтвердил тезис об условной доступности водоемов. Водные объекты оказались арендованными предпринимателями под Горловкой, близ села Верхнеторецкое, Веселое (Ясиноватский район), Правдовка (Константиновский район), имеет своего хозяина и ставок по дороге к Старобешевскому водохранилищу, ну и, конечно, небольшие водные объекты вокруг Донецка.
В соответствии с действующим Водным кодексом (ст.51): «Арендаторы водного объекта обязаны предусмотреть места для бесплатного обеспечения права граждан на общее водопользование». Но Кодекс не предусматривает наказания за невыполнение данного требования. Однако летом текущего года вступило в силу постановление Кабмина, согласно которому договор аренды может быть разорван в случае невыполнения его условий.
Пообщавшись с рыбаками, арендаторами и представителями сельских громад, мы в очередной раз убедились, что ни радикальный запрет, ни полная вседозволенность не несут в себе никакого блага.
Как показывает практика, арендаторы бывают разные. Например, под селом Верхнеторецкое доступ к водоему преграждает стальной трос и таблички «Проезд запрещен – ремонт» и «Лов рыбы запрещен – аренда». При этом никакие ремонтные работы на ставке и дамбе не ведутся, берега поросли зарослями амброзии в человеческий рост, а кромка воды покрыта тиной. Весьма сомнительны и результаты аренды. Под селом Веселое по Константиновской трассе оборудованы места для рыбаков, водоем зарыбили, разводят несколько разновидностей рыбы. Правда, за удовольствие порыбачить просят 200 грн. за сутки (1 человек, до 5 удочек). Но улов не ограничивают. Местным даже обещают скидку, а ребятню из соседних сел и за рыбаков не считают. «Эти не рыбачат, а балуются», – делится наблюдениями работник ставка.
Чего не скажешь, например, о водоеме под Горловкой, обещающем «клевую рыбалку». «Мы приехали отдохнуть и порыбачить, выложили за компанию почти 600 грн. За весь день поймали одного толстолобика, так работники ставка еще сказали нам взвесить его, чтобы заплатить за килограмм рыбы установленную цену! Да за такие деньги можно было в ресторане шашлык из осетра поесть. Что за подход – не понимаю», – сетует рыбак Александр из Донецка.
В Правдовском сельсовете нам рассказали, что близ села находятся четыре ставка и одно водохранилище. Все они в аренде. Серьезных проблем с местными жителями у арендаторов не отмечено. Предприниматели не чинят селянам никаких препятствий для купания, водозабора или водопоя скота. Что касается рыбной ловли, то на зарыбленные ставки, по словам председателя сельсовета, местных пускают с одной удочкой, а при удачном улове просят заплатить 10-12 грн. за килограмм толстолобика.
Сами арендаторы тоже жалуются на рыболовов. «Их просишь: поймали мелкую рыбешку – выпускайте, ведь для того мы и разводим ее, чтобы она росла и размножалась. Кто-то понимает, а кто-то гребет все подряд», – отмечают рыбозаводчики.
По данным прокуратуры Донецкой области, в текущем году к ним поступило три обращения относительно препятствования пользованию жителями водными объектами. Так, в Марьинском районе были предприняты меры по ликвидации незаконно установленного заграждения на берегу пруда.
Из всего сказанного следует, что, какие бы ни были законы, если жадность преобладает над порядочностью и здравым смыслом, можно ожидать конфликта.
Денис ПЛОВИН, фото автора