Донецкая область стала одним из первых регионов, привлекших внимание членов нового правительства. На прошлой неделе регион с первым рабочим визитом посетил министр экономического развития и торговли Павел Шеремета.О чем говорил министр с руководителями органов власти области, журналисты могли судить только по косвенным данным, поскольку на эту встречу прессу не пригласили. Очевидно, что главными вопросами для рассмотрения стали состояние экономики государства и области, работа Госказначейства и перспективы децентрализации власти. Отчасти это подтвердил и сам министр, отвечая на вопросы журналистов во время брифинга. По его словам, расширение полномочий регионов необходимо и рассматривается центральной властью как один из приоритетов. Что касается того, насколько быстро и полно удастся реализовать эту идею, то здесь многое зависит от законодательства. Однако уже сейчас, по мнению Павла Шереметы, можно использовать элементы децентрализации во взаимоотношениях между регионом и центром. «У нас есть Фонд регионального развития. Я считаю, что каждая область в размере тех квот, которые предусмотрены для нее, должна иметь возможность определять приоритетные проекты. Согласование с центральными органами власти, скорее всего, останется хотя бы для того, чтобы учитывать возможность реализации крупных межрегиональных проектов», – отметил он.
Помимо поддержки из Госбюджета регионы в текущем году могут рассчитывать также на поддержку международных финансовых институтов. Министр сообщил, что Всемирный банк увеличил свой кредитный портфель в Украине на 2014 год в шесть раз – до 3 млрд. долл.
Министр сказал, что в Донецке обсуждались и текущие проблемы угольной отрасли. Так, губернатор Донецкой области Сергей Тарута назвал первоочередной задачей по поддержке отрасли решение сложностей со сбытом угля, а также обеспечение ритмичного финансирования угледобывающих предприятий. По его словам, об этом уже были проведены переговоры и с министрами энергетики и угольной и промышленности, и с главой Минфина.
Не осталось без внимания и обострение ситуации на границе между Украиной и Россией, где появились сложности у украинских товаропроизводителей. По мнению Сергея Таруты, возникновение проблем на таможне стало следствием заявления секретаря СНБО Андрея Парубия о необходимости введения виз для граждан России. «В нынешней ситуации политикам в Киеве нужно быть крайне сдержанными в своих высказываниях, чтобы не создавать дополнительные проблемы», – считает глава Донецкой области. В свою очередь Павел Шеремета отметил, что оценивать объемы и потенциальные риски в создавшейся ситуации пока еще рано. Однако правительство понимает важность сохранения российского рынка, куда идет четверть украинского экспорта, а для Донецкой области данный показатель еще более существенен – до 40%.
Министерством уже подготовлены 24 законопроекта по упрощению ведения бизнеса в Украине. Также необходимо сократить время, которое бизнес тратит на общение с налоговыми и контролирующими органами. Сейчас это около 500 часов в год.
Первоочередными задачами Минэкономики министр назвал дерегуляцию, борьбу с коррупцией и создание условий для развития малого и среднего бизнеса. «В нынешнем мире рабочие места создают те, кто выигрывает в глобальной конкуренции. Мы не должны говорить о преференциях отдельным отраслям, вместо этого необходимо создавать соответствующие условия для бизнеса в Украине. Развивать новые направления экономики, нацеленные на производство высокотехнологичной продукции. Нельзя также недооценивать сферу услуг. Ведь привлечение 26 туристов в регион приравнивается специалистами к созданию одного рабочего места», – подчеркнул он.
Что касается дерегуляции, то в настоящее время уже подготовлены 24 законопроекта по упрощению ведения бизнеса в Украине. Также необходимо значительно сократить время, которое бизнес тратит на общение с налоговыми и контролирующими органами. В Украине, по последним данным, на это уходит до 500 часов в год.
Регионы в текущем году могут рассчитывать на поддержку международных финансовых институтов. Глава Минэкономразвития в Донецке сообщил, что Всемирный банк увеличил свой кредитный портфель в Украине на 2014 год в 6 раз – до 3 млрд. долл.
Прогнозы главы Минэкономики на текущий год достаточно сдержанные. «Мы в Кабмине реалисты, а не иллюзионисты. И понимаем, что нынешний год будет очень сложным. Вероятность экономического роста в 2014 году теоретически есть, но она невелика. Во всяком случае, госбюджет будет пересматриваться с расчетом на то, что ВВП по итогам года уйдет в минус», – сказал он.
В целом можно отметить, что первая поездка представителя нового Кабмина в Донецкую область имела в основном ознакомительный характер. Поскольку пока окончательно не сформирован бюджет на текущий год, говорить о финансировании конкретных программ бесполезно. Но хочется надеяться, что определенные выводы все же сделают и интересы региона будут учтены.
Максим Леонидов