Украина сейчас ожидает финансовой помощи не только от МВФ, но и от Всемирного банка, который, как и фонд, предъявил требования к правительству. Эти условия оформлены в виде Матрицы стратегических и институциональных реформ.
Так, для получения второго транша займа на политику развития, размером $500 млн (первый – $750 млн был получен в мае прошлого года), среди прочего, следует навести порядок в системе государственных инвестиционных проектов. Поэтому Кабмин 27 февраля подал в Верховную раду законопроект №2258 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (в отношении инвестиционных проектов)”.
В пояснительной записке к этому документу говорится, что правки необходимы, чтобы обеспечить создание системы управления госинвестициями, которая позволит повысить обоснованность и прозрачность принятия решений при финансировании проектов, стабильность финансирования, эффективность использования госсредств. Кроме того, принятие закона позволит гармонизировать систему управления госинвестициями с бюджетным процессом.
Для этого, например, предполагается:
• заблаговременное определение общего объема государственных капитальных вложений и приоритетных направлений в Основных направлениях бюджетной политики на следующий бюджетный период;
• прозрачное и коллегиальное распределение средств на завершение начатых проектов и начало новых Межведомственной комиссией по вопросам государственных инвестиционных проектов);
• доведение до главных распорядителей бюджетных средств объемы государственных капитальных вложений на плановый и на два последующих бюджетных периода;
• включение списка госинвестпроектов в виде отдельного приложения к пояснительной записке к проекту бюджета и др.
Планируется, что указанные изменения будут реализованы, начиная с подготовки бюджета-2016.
По данным Всемирного банка, он сейчас реализует в Украине программу бюджетной поддержки и инвестиционных проектов на общую сумму $4,5 млрд. Она направлена на ускорение структурных реформ, улучшение предоставления базовых государственных услуг в таких сферах, как водоснабжение, канализация, развитие энергетики, строительство дорог, а также на защиту беднейших слоев населения и поддержку развития частного сектора.
Украина стала членом Всемирного банка в 1992 г., с тех пор общая сумма ее финансирования составила около 9 млрд долларов в рамках 45 проектов и программ.
inpress.ua