С начала месяца даже те, кто не очень хорошо знаком с декларированием доходов, благодаря СМИ наблюдали за попытками внедрения системы электронного декларирования для украинских чиновников.
По мнению экспертов, нововведение могло существенно осложнить жизнь взяточникам. Ведь теперь чиновник должен внести в декларацию не только своё имущество, но и те активы, которые принадлежат его родственникам или даже посторонним лицам, но контролируются им. Проверку же декларации должны будут осуществлять не налоговые органы, а Национальное агентство по вопросам противодействия коррупции.
Однако к моменту старта системы оказалось, что она не имеет официального сертификата Государственной службы специальной связи и защиты информации. Претензии службы состоят в том, что аппаратно-программный комплекс сбора и хранения электронных деклараций не соответствует техническому заданию и к работе не готов. Это стало неожиданным препятствием к полному внедрению декларирования, тем более что программное обеспечение было передано НАПК больше месяца назад и до момента старта претензий не вызывало. ПРООН, выделившая средства на разработку программы, также заверила, что претензий к системе нет.
Невзирая на отсутствие визы Госспецсвязи, система работает фактически с 15 августа. Но вопрос о её безопасности остаётся открытым. А значит, с точки зрения закона, эта система неполноценна. То есть все сведения, которые в ней хранятся или будут храниться, не смогут послужить доказательством при выявлении нарушений.
Кстати, по закону декларация подаётся один раз. Таким образом, чиновник, вносящий сейчас в тестовом режиме данные о своих нелегальных доходах, с одной стороны, недосягаем для суда (ведь система не сертифицирована), с другой — не обязан отчитываться вторично, когда все сертификаты уже будут получены.
Пока что срок подачи деклараций за 2015 год — до 13 октября 2016 года. А до 1 апреля 2017 года — за 2016-й. Данные будут доступны широкой общественности на сайте Национального агентства по вопросам противодействия коррупции. Не обнародуются: ИНН, паспортные данные, место проживания (регистрации) чиновника. Что касается объектов недвижимости, то доступны к просмотру будут только область, район и населённый пункт.
Напомним, что в Евросоюзе тоже следят за существующей проблемой, и именно от её решения может зависеть введение безвизового режима.
Zavarnik