Выполнение программы «Репродуктивное здоровье нации» и погашение задолженности по зарплате на предприятиях ЖКХ – эти два вопроса стали основными на заседании коллегии облгосадминистрации в конце минувшей недели.
Если подход к решению первой проблемы был достаточно тривиален и звучал больше как призыв ко всем структурам уделять ей должное внимание, то решения по второму вопросу были неожиданными: не только выплатить долги, но и пересмотреть уровень зарплат коммунальников. В работе коллегии приняли участие председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий и председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук.
На поправку здоровья – еще 3,5 года
Принятая в 2006 году и рассчитанная до 2015-го государственная программа «Репродуктивное здоровье нации» в регионе работает полным ходом. Однако по детской и материнской смертности Донецкая область по-прежнему лидирует в стране. Можно, конечно, оправдаться, ведь и по количеству населения мы в лидерах. Но есть еще такое понятие, как рациональный подход. И вот пример, где это понятие напрочь отсутствует. Город Дебальцево. Вторая городская больница, в которой находится единственное на весь город и два поселка родильное отделение. В роддоме отсутствует круглосуточное дежурство, а запаса крови для переливания нет вообще. На все отделение два врача-акушера, один неонатолог и один анестезиолог пенсионного возраста. Без сомнения, можно оправдаться тем, что в отделении за год происходит чуть более 150 родов – приблизительно одни роды в два дня, стоит ли тратиться. Но когда речь идет о жизни и здоровье ребенка и его матери, меры нужно принимать кардинальные. Возможно, сказал на коллегии мэр Дебальцева Владимир Проценко, роддом закроют, и роженицы будут ездить в соседнее Енакиево, где база лучше. Вопрос должен решиться уже к 2012 году, а пока местные депутаты против и сделали в отделении косметический ремонт, который вряд ли спасет пациента в чрезвычайной ситуации... Как бы ни тяжело было признавать, но порой оптимизация – лучший выход из создавшегося положения.
Помимо трудностей с финансированием медицины, мешают региону уйти из лидеров по демографическому спаду и другие факторы: плохая экология, сексуальная раскрепощенность подростков и, как следствие – болезни, приводящие к бесплодию, рассказала заместитель председателя – начальник главного управления охраны здоровья Донецкой облгосадминистрации Елена Петряева. Она попросила возобновить практику оздоровления подростков, страдающих половой патологией, в санатории «Донбасс», которую прекратили из-за недофинансирования. Половой путь стал основным при передаче ВИЧ – 60% носителей вируса приобрели его таким образом. По разным причинам около 20% супружеских пар в регионе – бесплодны. Также около полутысячи детей ежегодно появляются на свет с врожденными болезнями от вполне здоровых родителей. На Донетчине по-прежнему в два раза больше умирает, чем рождается, и чтобы восполнить эту разницу, каждая женщина должна рожать не менее двух детей, сейчас этот показатель вполовину меньше.
Помогает бороться с проблемой в области открытое недавно и оснащенное современной аппаратурой отделение диагностики и лечения бесплодия. А к 1 января создадут еще и центр клинической онкологии с использованием наработок Академии наук. Проблему, по мнению специалистов, можно решить лишь всем миром, начиная с детсадовского воспитания и заканчивая инвестициями в здоровье, о которых сейчас так мало думают. «Вопрос репродуктивного здоровья – это вопрос нашего будущего. И как мы его решим, так и будет развиваться наш регион, а средств мы не пожалеем», – резюмировал председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий. Времени до 2015 года осталось не так много…
Долги ЖКХ
Хотя бы на хлеб, не говоря уже о масле и тем более об икре, жаждут получить заработанное сейчас работники предприятий ЖКХ. Ведь долгов в этой сфере накопилось ни много ни мало – 207 миллионов гривен. Основных причин две: во-первых, предприятия работают по экономически необоснованным тарифам, а во-вторых, по сложившейся традиции, население (и даже производственные предприятия) не оплачивает предоставляемые услуги, отмечает и.о. начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации Вадим Осипенко.
Отсюда – на 5 миллионов выросла задолженность по зарплате работникам электротранспорта, он в лидерах по долгам. По другим коммунальным предприятиям этот рост составил 1 миллион гривен с начала года. И вот парадокс: если у предприятий-банкротов долг перед рабочими уменьшается, то у экономически неактивных предприятий такая задолженность растет (это касается, к примеру, коммунальных предприятий Шахтерска, Славянска, Донецка, Краматорска). В наказание, если не помогают комиссии и письма, с организациями в городах расторгают контракты.
Однако о какой задолженности по зарплате может идти речь в таких городах, как Донецк, Енакиево, Артемовск, Краматорск, Красноармейск, Харцызск, если они с большим отрывом перевыполняют бюджет, ведь коммунхоз – это продолжение города, заметил председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий. У губернатора возник вопрос: не покрывают ли мэры городов директоров этих КП?
Следует отметить, что зарплата, к примеру, начальника ЖЭКа – не меньше 5 тысяч гривен (для сравнения, мэр города получает 6 тысяч), такие данные привел на коллегии городской голова Красного Лимана Леонид Перебейнос. И не всегда в бюджете можно наскрести такие деньги. А судя по столь частым обращениям граждан с жалобами на коммунальные предприятия, не все должностные лица добросовестно выполняют свою работу. Так не проще ли было бы пересмотреть их зарплату, если другие меры воздействия не помогают? Тот же краснолиманский мэр пожаловался, что от него ушел заместитель с зарплатой в 2,5 тысячи в водоканал, где заработок у него вырос до 5 тысяч…
По итогам коллегии юристам было поручено пересмотреть жалованье коммунальников, а главам городов и районов – разобраться с задолженностью по зарплатам до конца года.
Елена ШУЛЮПОВА