Законодательство, регулирующее земельные отношения, в этом году претерпело определенные изменения. Однако далеко не у всех граждан есть возможность постоянно отслеживать эти процессы и тем более не у каждого хватает знаний и навыков, чтобы претворить новшества в жизненные реалии. В доступной форме структурировать изменения попытались в Главном управлении Госземагентства в Донецкой области.Среди изменений, напрямую затрагивающих большинство населения, стоит отметить те нормы, которые были введены для нормального функционирования Государственного земельного кадастра.
Собственно, само создание такого кадастра призвано сделать систему земельных отношений максимально прозрачной. Поскольку эта система, по задумке законодателей, должна быть автоматизированной и публичной. По словам начальника Главного управления Госземагентства в Донецкой области Натальи Сигитовой, уже сейчас на сайте Госземагентства любой желающий может ознакомиться с картой зарегистрированных земельных участков.
Правда, стоит отметить, что, как и любая новая система, карта, содержащая земельные участки он-лайн, имеет ряд недоработок. Прежде всего, она достаточно «тяжелая» для компьютера и Сети. Поэтому ее загрузка может на время «положить» систему, и доступ в Интернет будет достаточно ограничен. Кроме того, на карту пока занесены только те участки, владельцы которых оформляли земельные участки после 2004 года и получали документы на них, где уже был указан кадастровый номер. Поэтому не отмеченные на карте участки совсем необязательно ждут своих хозяев. Они просто могут быть еще не переоформлены и не внесены в автоматическую систему. Кроме того, до сих пор не закончена инвентаризация земель, что опять же не позволяет достоверно определить, какие территории относятся к землям запаса и каково их целевое назначение.
Таким образом, система пока функционирует в весьма усеченном виде.
Касательно того, какие новшества внес законодатель в процесс оформления земельных участков, Наталья Сигитова отметила, что с 1 января текущего года регистрацией земли и прав собственности на нее занимаются два различных ведомства. Органы земельных ресурсов регистрируют земельный участок как объект и вносят необходимые данные в систему Государственного земельного кадастра, а органы Госрегистрации, созданные при Минюсте,
регистрируют право собственности на участок в Госреестре вещных прав на недвижимое имущество. Собственно, именно свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество и извлечение (выписка) из реестра ныне являются необходимыми документами для того, чтобы проводить любые операции с землей. Госакты теперь не выдаются.
И хотя госакты, выданные до 2004 года, продолжают иметь законную силу, их владельцы могут столкнуться с рядом сложностей. Прежде всего, отсутствие кадастрового номера у вашего земельного участка не позволит вам его продать, подарить, сдать в аренду и т.п. Поэтому, по словам Натальи Сигитовой, сейчас имеет смысл спокойно и без ажиотажа заняться приведением в порядок документов на землю.
Для того чтобы это сделать, владельцам старых актов необходимо обратиться с заявлением о госрегистрации земельного участка в территориальный орган Госземагентства, где расположен участок. К заявлению необходимо приложить оригинал землеустроительной документации, электронный документ (обменный файл), документ, подтверждающий оплату услуг госрегистрации земельного участка.
На протяжении 14 дней с момента подачи заявления участку должен быть присвоен кадастровый номер, а информация о нем будет внесена в Государственный земельный кадастр. Стоимость этой услуги составляет 65 гривен. По словам руководителя Госземагентства в Донецкой области, треть документов о праве собственности на землю не имеет кадастровых номеров.
Как отметила Наталья Сигитова, до сих пор достаточно остро стояла проблема качества работы проектных организаций, занимающихся подготовкой землеустроительной документации. В большинстве своем – это частные фирмы, которые далеко не всегда выполняют свою работу качественно. В настоящее время, после изменения законодательства, ответственность за подготовку документов стала более четкой. Инженеры-землеустроители будут иметь личный сертификат, который можно аннулировать в случае, если его владелец не надлежащим образом выполняет свою работу.
Пока на карте земкадастра, имеющейся теперь в свободном доступе, содержатся только те участки, документы на которые были оформлены после 2004 года. Поэтому не отмеченные на карте земли совсем необязательно ждут своих хозяев, а просто еще не переоформлены.
«В любом случае я бы советовала гражданам заключать договора с такими организациями, внимательно читать их условия и настаивать на окончательной оплате после получения кадастрового номера. Это поможет избежать многих неприятностей», – отметила начальник Главного управления Госземагентства в Донецкой области.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ