Министерство экономического развития и торговли Украины планирует увеличить ВВП Украины более чем в 2,7 раза в течение ближайших семи лет. Такое заявление на днях сделал глава ведомства Павел Шеремета. Насколько реален такой качественный рывок в отечественной экономике и кому в последнее время удавалось достичь подобных результатов?При этом сообщалось, что показатель ВВП на душу населения должен будет вырасти с нынешних $3600 до $10 000, что, в свою очередь, выведет Украину на один уровень с развивающимися Турцией (соответственно $10 500 в 2012 году), Малайзией ($10 300 – 2012-й) и Мексикой ($10 100 – 2012-й). Среди предложенных мер были озвучены масштабная детенизация экономики и применение механизма ревальвации гривны. В связи с этим возникает вопрос, насколько выполнимым является план главного экономиста страны.
Следует отметить, что подобные инициативы озвучивались на территории СНГ не единожды. Так, в 2001 году был принят стратегический план развития Республики Казахстан, установивший своей главной целью удвоение объема ВВП за 10 лет. В результате ВВП Казахстана вырос более чем в два раза уже к 2008 году. В России правительство ставило задачу по удвоению ВВП в 2003 году сначала за 10, а позже за 7 лет. Однако кумулятивный прирост ВВП так и не превысил 60%. В Республике Беларусь стратегия устойчивого социально-экономического развития, утвержденная в 2004 году, предусматривает увеличение ВВП страны в 2,0-2,3 раза к 2020 году.
И по прошествии 9 лет Беларусь находится на полпути к выполнению своей цели с 56%-ным приростом экономики.
Подобные планы озвучивались и президентом Украины в начале 2011 года, но конкретных шагов по их реализации так и не последовало.
Известно, что для удвоения ВВП за 10 лет необходимо демонстрировать ежегодный рост экономики не менее 7%, что, в принципе, и показывала Украина до наступления кризиса 2008 года. Основой для подобных расчетов является «Правило 70», часто применяемое в экономике и финансах как метод приближенной оценки количества лет, необходимых для удвоения определенной переменной. Данный метод впервые был предложен к использованию итальянским математиком Лукой Пачоли в XV веке. В экономике для расчета скорости удвоения ВВП необходимо взять число 70 и разделить его на скорость изменения этой переменной, то есть на предполагаемый темп прироста ВВП в будущем. Например, для экономики, растущей на 7% в год, потребуется 10 лет (70/7), чтобы удвоиться.
В последующие годы таких темпов роста мы, увы, не наблюдаем, в том числе из-за медленного восстановления ключевых для украинской экономики мировых товарных рынков.
Как видно, только Беларусь и некоторые государства Центральной и Западной Азии смогли удвоить свои ВВП за последнее десятилетие.
Итак, вернемся к анализу заявления украинского министра экономразвития и торговли. Согласно официальной статистике Всемирного банка (World Development Indicators) и Госкомстата Украины, усредненный показатель прироста ВВП Украины в 2010-2013 годах составил 2,4% в год. Используя «Правило 70», при заданном темпе роста украинской экономике для удвоения ВВП потребуется 29 лет, а для увеличения в 2,7 раза – все 40. А заявленный рост показателя ВВП на душу населения в 2,7 раза (до $10 000) за 7 лет потребует ежегодного роста экономики на уровне 13,7%.
Примечательно, что подобные темпы роста не демонстрирует не только ни одна из стран – соседей Украины, но даже экономика Китая.
Озвученное «утроение» ВВП за счет детенизации экономики и ревальвации гривны представляется трудно реализуемым на практике. Выход из тени обязательно нужен, но сколько на это потребуется времени, спрогнозировать сложно из-за особенностей фискальной и курсовой политики в Украине.
Западные экономисты установили, что за период с 1999-го по 2007 год индекс тенизации в 21 стране с переходной экономикой, в том числе в Грузии и Польше, снизился лишь на 4,3% (с 36,9% до 32,6%). Поэтому надеяться на молниеносную детенизацию не приходится.
Предложенная ревальвация гривны также является маловероятной в условиях неизменно негативного с 2006 года сальдо текущего счета платежного баланса ($12,8 млрд., или -7,3% от ВВП в 2013 году). А именно этот фактор является основным триггером ослабления национальной валюты. В условиях дефицита инвалюты в стране искусственная ревальвация продолжит вымывать резервы НБУ и негативно отразится на конкурентоспособности экспортеров на мировых рынках.
Универсальные рецепты моделей долгосрочного экономического роста включают: наращивание капитала за счет внешних и внутренних ресурсов, инвестиции в человеческий капитал, повышение производительности и внедрение новых технологий.
В контексте Украины, помимо традиционных рекомендаций по развитию внутреннего рынка, отхода от сырьевой модели экономики, поддержки высокотехнологичных отраслей (в том числе информационных технологий) и развития инфраструктуры, факторами возобновления роста экономики могут стать:
– снижение ставок кредитования, в том числе за счет механизмов инфляционного таргетирования в пределах 2-3%;
– создание зоны свободной торговли с самой большой экономикой мира (ЕС);
– резкое упрощение процедур уплаты налогов и таможенных сборов;
– реформа и популяризация фондового рынка;
– форсированная информатизация как госорганов, так и населенных пунктов.
Но не стоит забывать, что все вышеперечисленное не даст желаемого результата без улучшения работы государственных институтов и тотальной борьбы с коррупцией.
Отдельные инициативы по привлечению иностранного капитала, дерегуляции бизнеса и прозрачности госзакупок новым министром все же озвучены, поэтому будем надеяться на их успешную реализацию и долгосрочный экономический рост.
Максим ЛЕОНИДОВ