Лента новостей

Если у вас еще остались долары или евро: Нацбанк опять изменил валютные ограничения Пенсионеров освобождают от уплаты "коммуналки": появилась важная информация Девы – сон ваш пуст, Близнецы – настройтесь на позитив, а Водолеям не стоит ссориться: гороскоп на 21 декабря 2024 года Дождь, туман и гололедица: синоптики предупредили о дикой непогоде на сегодня Ничего не поднимайте с земли и умерьте любопытство: 20 декабря большой церковный праздник, что категорически запрещено делать Уже с 1 января: работа детских садов полностью изменится - к чему готовиться родителям Лучше не откладывать: кто из пенсионеров должен пройти важную процедуру За свет теперь не получится не заплатить: деньги со счета будут списывать автоматически - подробности За жесты и слова: теперь в Украине можно влететь на штраф 2720 грн К пенсиям добавят почти по 1000 грн: кому в январе увеличат выплаты Это продлится весь 2025 год: в ПриватБанке уже предупредили клиентов о картах Девы – бойтесь ошибок, Стрельцы – притормозите, а Рыбам лучше скрыться от руководства: гороскоп на 20 декабря 2024 года Наследство в Украине: может ли наследник восстановить право на пай Больше 6 грн за кВт: украинцам к лету готовят новые тарифы на свет - и это еще не предел Снег, туман, шквальный ветер и +14: синоптики предупредили о контрастной погоде на сегодня Бойтесь незнакомцев и спрячьте деньги: 20 декабря большой церковный праздник, что категорически запрещено делать Минимальная пенсия-2025: сколько будут платить пенсионерам уже с Нового года Проверьте бабушкину заначку: за эти старые гривны платят большие деньги Срочно заплатить долги по коммуналке: что будет с теми, кто не успеет до Нового года Бедные пенсионеры: кому придется поменять пенсионное удостоверение Львы – прогуляйте работу, Скорпионы – пора мириться, а у Козерогов шанс на перемены: гороскоп на 18 декабря 2024 года Уже с 2025 года: пенсионерам обновляют список льгот Количество бедных украинцев возросло в 7 раз Люди массово отказываются от "Национального кешбека": как правильно закрыть карту в Привате, Mono и других банках Страшная гололедица, мокрый снег и ветер: синоптики предупредили, как изменится погода уже сегодня У вас есть пай: готовьте деньги на налог - сколько придется отдать в 2025 году Доступная ипотека: сколько украинских семей получили кредиты на жилье Депутаты хотят, чтобы в упаковках 850 мл указывалась цена за литр: детали О картах Привата, Ощада, Mono можно забыть: в Украине запускают Дія.Карту - теперь все выплаты придут на нее, даже пенсии и зарплаты Тельцы – время тратить деньги, Львы – измените настроение, а у Весов стоит уберечь любовь: гороскоп на 17 декабря 2024 года Тарифы для бедных: Vodafone запустил мобильную связь дешевле 100 грн в месяц, что входит Снегопады, метели и штормовой ветер: синоптики предупредили о резком ухудшении погоды на сегодня С нового года: пенсионеров ждут доплаты - сколько будут давать ежемесячно Бойтесь неудач и «острого» языка: 17 декабря большой церковный праздник, что категорически запрещено делать Уже с 2025 года: украинцы смогут получить бесплатные лекарства в любой аптеке страны Касается всех, у кого газовые плиты: в Нафтогазе предупредили – это нужно доустановить на каждой кухне Украинцы смогут получить ваучеры до 1000 евро на обучение и повышение квалификации: кого касается На пенсию хоть в 30 лет: сколько стоит год стажа сейчас, как купить Перед праздниками: украинцы могут получить хорошие продуктовые наборы На 120 грн сразу: Vodafone ошарашил новыми тарифами – уже с 24 декабря Минимум по 7 тысяч грн: для украинцев предусмотрена большая денежная выплата Украинцам отключат газ: стало известно кому и по какой причине Скоро забудем ее вкус: картошка опять стремительно дорожает - цены заоблачные Погода на Новый год: стоит ли украинцам ждать снега и мороза в праздники В новый год с новыми ценами: к чему готовиться украинцам уже в январе 2025 года

Изменения в судах

Изменения в судах


Мы наблюдаем ещё одну попытку изменить украинскую систему правосудия — драматичную, с перекраиванием Конституции и ломкой устоев. Насколько предложенная реформа повлияет на существующее положение в судебной системе?

Процесс пошёл. Но куда?


Реформа правосудия — один из трёх компонентов конституционной реформы, которая включает также вопросы децентрализации и прав человека. Как мы уже писали, проект изменений судебной системы был утверждён нашей Конституционной комиссией и одобрен Еврокомиссией за демократию через право (Венецианской комиссией). Реформа призвана деполитизировать систему правосудия и обеспечить её независимость от других институтов власти.

Законопроект прошёл двойную проверку Конституционного суда, подтвердившего его конституционность, и был принят нардепами в первом чтении. В случае его окончательного принятия решится ряд ключевых проблем, существующих сегодня в системе правосудия. Прежде всего это положения, касающиеся состава Высшего совета правосудия, который заменит ныне действующий Высший совет юстиции. Будет приведена к стандартам Евросоюза специальная терминология и уточнены нормы Конституции, которые вызывали полемику специалистов насчёт их трактовки.

Наиболее ожидаемыми обществом новациями являются отмена неприкосновенности судей, автоматическое увольнение не прошедших переаттестацию и повышение ответственности за неправосудные решения. Отрадно видеть среди предложенных изменений норму, которая предусматривает право каждого гражданина обратиться в Конституционный суд с жалобой на неконституционность того или иного закона, применённого к нему. Это шаг к реальной защите прав граждан. К позитиву можно отнести и предусмотренный законопроектом порядок ротации судейского корпуса общих судов; но на сам Конституционный суд это распространяться не будет.

В то же время законопроект не устраняет ряд важных проблем, связанных с системой судоустройства. Некоторые нормы Конституции относительно судоустройства, позволяющие широкое толкование, так и не претерпели изменений. Не отвечает законопроект и на вопрос о существовании Высших специализированных судов, а местные и апелляционные суды вообще выпали из контекста. Не найдёшь в новом тексте и чёткого описания судебной системы, — остаётся надеяться на специальный закон о судоустройстве в Украине, который, по прогнозам, будет очень и очень дискуссионным.

Острую критику непосредственно перед голосованием вызвали нормы, предусматривающие сохранение влияния президента на суды в течение двух лет, пока будет длиться переходный период.

Привкус обречённости


Перемены в конституционном регулировании системы правосудия вовсе не означают её реальное преобразование — куда существеннее вопрос обновления состава судов. Однако проект соответствующего закона находится в зачаточном состоянии. Поэтому даже в случае принятия закона реального и быстрого эффекта ждать придётся неопределённо долго. Сами по себе изменения в Конституции не решают текущих проблем правосудия.

Эксперт Гражданской инициативы «Реанимационный пакет реформ» Михаил Жернаков считает главными препятствиями на пути реформирования судебной ветви власти тотальную коррупцию на всех её уровнях, а также большую зависимость отдельных служителей Фемиды от политиков и олигархата. Указанная проблема присутствует и в обновлённых положениях, в частности право президента назначать судей. Это означает, что карьера судьи по-прежнему может зависеть от политической воли или соображений целесообразности, что никак не вяжется с декларируемыми принципами деполитизации системы.

Эксперты полагают, что в нынешней ситуации изменения судебной системы необходимо принимать вместе с другими законопроектами, в которых должен быть конкретизирован процесс и период преобразования судов, назначения новых судей на конкурсной основе. Без такого пакетного подхода судебная реформа обречена на провал.

Необходимость параллельного принятия ряда «уточняющих» законов косвенно подтвердил после голосования в первом чтении первый зампред ВР Андрей Парубий. На встрече с Акселем Фишером, содокладчиком комитета ПАСЕ, он отметил, что во избежание разночтений такие законы могут быть приняты и ВР к весне сможет набрать 300 голосов для результативного голосования.

Зависимость количества от качества


Сегодня пока трудно спрогнозировать, получит ли документ необходимую поддержку. Собрать нужное количество голосов будет проще, если предъявить его одним пакетом вместе с другими законами, имплементирующими судебную реформу.

Такого мнения придерживается и эксперт Центра политико-правовых реформ Роман Куйбида: нужное количество голосов «за» напрямую зависит от наличия и качества подготовки других законопроектов, воплощающих конституционные изменения системы правосудия.

Но принятие документа не повлечёт быстрых перемен в системе правосудия. При внесении ожидаемых законопроектов в ВР в марте и успешном голосовании за них удастся осуществить до конца года только первую стадию реформы: оценку квалификации судей высших ступеней, ликвидацию специализированных судов и передачу их функций и полномочий обновлённому Верховному Суду. Но даже этот этап уже мог бы дать обществу надежду, что реформа судебной системы запущена и работает…

Zavarnik

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх