Цифры, как и факты, – вещь упрямая. Мы уже привыкли к тому, что Донецкая область традиционно дает львиную долю ВВП и обеспечивает большую часть экспорта в масштабах страны. И все же ситуация с оплатой проделанной работы выглядит не так однозначно.Донецкая область по итогам первого месяца 2012 года сумела сохранить лидирующие позиции по уровню средней заработной платы. Средняя номинальная заработная плата одного штатного работника предприятий, учреждений, организаций и их обособленных подразделений (с численностью занятых 10 человек и больше) в целом по Донецкой области в январе 2012 года составила 3151 грн. Об этом сообщает Главное управление статистики в Донецкой области. По данному показателю нас традиционно обгоняет только столица, где в среднем можно зарабатывать немногим более 4 тыс. грн.
По словам первого заместителя губернатора Донецкой области Сергея Дергунова, с 2000 года в Донецкой области удалось сократить задолженность по заработной плате с 1 млрд. грн. до нынешних 226 млн. грн.
Позитивную картину портит статистика, которая отображает уровень задолженности по заработной плате. Здесь уже нашу область не может опередить ни один регион Украины. В настоящее время предприятия Донетчины задолжали своим работникам ни много ни мало 226 млн. грн. Учитывая, что в целом по стране долги по зарплате составляют 1,038 млрд. грн., получается, что на Донецкую область приходится практически пятая часть задолженности.
Как рассказал журналисту «Жизни» первый заместитель председателя Донецкой областной государственной администрации Сергей Дергунов, в общем объеме субъектов хозяйствования доля предприятий – должников не так уж и велика: они составляют всего 0,4% от общего количества. Однако задолженность по заработной плате – это проблема конкретных людей, которую необходимо решать. Эта работа ведется в области системно и начиная с 2000 года уровень задолженности удалось сократить с 1 млрд. грн. до нынешних 226 млн. грн.
Фактически – это обратная сторона медали нашего индустриального густонаселенного региона, где сконцентрировано большое количество промышленных предприятий. Примечательно, что предприятия горнодобывающей промышленности области одновременно удерживают первое место как по максимальному уровню зарплаты, который в январе составил в угольной промышленности 4894 грн., так и по долгам перед работниками, – по состоянию на 1 февраля задолженность по зарплате в добывающей промышленности области составила почти 66 млн. грн., что больше, чем было на 1 января 2012 года, на 17,2 млн.грн. или на 36,1%.
Сбои, время от времени возникающие при выплате заработной платы горнякам, являются одним из главных факторов, сказывающихся на ухудшении ситуации с долгами в регионе. По данным статистики, 61% долгов в добывающей промышленности приходится как раз на экономически активные предприятия.
«В вопросе погашения долгов по заработной плате в Донецкой области есть несколько системных проблем. Это своевременное выделение средств по угольной отрасли и обострившаяся в последнее время проблема по долгам перед работниками завода «Топаз». В углепроме, по оперативным данным на 24 февраля, 18,6 млн. грн. из задолженности, зафиксированной статистикой, уже погашено, –
рассказал Сергей Дергунов.
– Что касается «Топаза», там сейчас задолженность составляет 11,9 млн. грн., вопрос находится на рассмотрении в министерстве. В конце прошлого года предприятие уже получало 40 млн. грн. от государства и смогло частично рассчитаться с долгами. Однако окончательно проблема еще не решена», – отмечает Сергей Дергунов. В целом погашение 57% от имеющейся сейчас в области задолженности по зарплате так или иначе зависит от решений, которые необходимо принимать на государственном уровне.
Однако даже если бы работающие шахты не имели долгов перед горняками, нашему региону все равно не удалось бы избавиться от первого места по уровню задолженности. Поскольку ближайшей к нам по этому показателю является Харьковская область, накопившая 115,7 млн. грн. долгов перед работниками предприятий различных отраслей.
На днях на совещании по рассмотрению текущего финансово-экономического состояния объединений и предприятий угольной промышленности и дальнейших действий по решению актуальных проблем отрасли под председательством министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрия Бойко шла речь о переходе на новые тарифные ставки и повышении уровня зарплаты горняков. «Предприятия отрасли демонстрируют положительную производственную динамику. Примерно на 5 процентов, несмотря на морозы, идет рост добычи угля по сравнению с прошлым годом. Есть экономические предпосылки для увеличения зарплаты нашим шахтерам, и мы это будем делать», – отметил министр. Он также заявил, что переход на новые тарифные ставки в течение года будет проходить в несколько этапов, и первое повышение зарплаты произойдет уже с 1 марта. В этой связи важно, чтобы запланированное повышение было непосредственно увязано со своевременным финансированием предприятий, чтобы не возникало новой задолженности.
Помимо угольщиков, в Донецкой области задолженность по зарплате на экономически активных предприятиях машиностроения возросла в январе на 2,6 млн.грн., или на 15,4%, и на начало февраля составила 19,8 млн.грн. Остаются значительными долги по зарплате на экономически активных строительных предприятиях — 14,2 млн.грн., хотя в течение января они сократились почти на четверть. Кроме того, в целом по области 106,1 млн.грн. составляет задолженность по зарплате на предприятиях-банкротах, 19,7 млн.грн. — на экономически неактивных предприятиях.
Мнение
Виталий Трофимчук, начальник отдела защиты конституционных прав и свобод граждан и интересов государства прокуратуры Донецкой области:
– Более половины задолженности по заработной плате в Донецкой области приходится на предприятия-банкроты. Что касается экономически активных предприятий, то здесь основная задолженность накапливается на предприятиях угольной отрасли. Причиной тому среди прочих является и несвоевременное перечисление средств господдержки.
Проблема задолженности по зарплате перед работниками предприятий области находится на постоянном контроле в органах прокуратуры. Так, за неполных два месяца текущего года органы прокуратуры Донецкой области возбудили 12 уголовных дел по факту умышленной невыплаты заработной платы. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в пользу работников предприятий было взыскано свыше 8 млн. грн. Работа в этом направлении продолжается и является одним из основных приоритетов прокуратуры Донецкой области.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ