Судебная реформа в действии
В преддверии реформы судебной системы судьи всех уровней начали увольняться или уходить на пенсию. Что послужило причиной такого массового исхода и не приведёт ли это к сбоям в работе судебной системы?
На прошлой неделе Верховная Рада уволила свыше 500 судей. Всего же, до вступления изменений в судебной системе, хотят отойти от дел примерно 2000 судей. Об этом заявил глава комитета ВР по правосудию Руслан Князевич. По его мнению, это даст возможность набрать новых судей по конкурсу. Как сообщают из Высшего совета юстиции, таких массовых увольнений судебная система Украины ещё не испытывала.
Что же так напугало действующих служителей Фемиды, что они готовы пожертвовать тёплыми и доходными местами?
Напомним, что новый закон о судоустройстве вводит обязательное проведение конкурса, повышение профстандартов и существенное ограничение судейского иммунитета. Кроме этого, предусмотрено обязательное декларирование доходов. А отказ от него или утаивание имущества, сумма которого превышает 362,5 тыс. грн, влечёт за собой или штраф, или лишение свободы до двух лет. Кроме того, нельзя будет занимать некоторые должности или вести определённую деятельность в течение трёх лет.
Так что значительное число судей предпочли декларированию банальное увольнение, чтобы сохранить нажитые «непосильным трудом» состояния и ещё получать немаленькую пенсию.
Впрочем, не только декларации и конкурсы являются причиной массового исхода судей. Существенным фактором, который толкает блюстителей закона к увольнению, является тотальная неготовность работать по новым правилам. Реалии сегодняшней жизни таковы, что теперь оценивать их профпригодность вполне могут и те «общественники», которые ещё вчера кричали «ганьба» у стен судов. Ведь судейская реформа предполагает и участие общественности в переаттестации судейского корпуса.
Ещё одной, завуалированной причиной, многие называют скрытую зачистку судейского корпуса для «своих» людей. Практически на каждого имеется компромат, которым вполне можно склонить к «добровольному» увольнению, а иначе оно произойдёт уже по другим правилам. И тогда — прощай репутация хорошая пенсия…
Такой расклад в судейском сообществе не у всех вызывает энтузиазм. Гражданских и уголовных дел не становится меньше — скорее наоборот. Массовые увольнения судей могут привести к локальным или масштабным сбоям в работе судебной системы. Загруженность судей, особенно в первой инстанции, давно известный факт. А сокращение их количества неминуемо приведёт к увеличению сроков судебных разбирательств.
По данным ВККСУ, на сегодня уже в 150 судах различных инстанций ситуация с количеством судей на грани критической. Остались работать меньше половины судей, при этом реформа вступает в действие только с 1 октября. Вполне предсказуемо, что в период переаттестации система лишится ещё немалой части судей, а пока их сменщики войдут в курс дела — может наступить настоящий коллапс правосудия.
Как в переходной период государство собирается обеспечить выполнение одной из главных своих обязанностей — обеспечение справедливого, а главное — скорого правосудия, остаётся пока неясным. Не является ли такая непродуманная реформа скрытой формой взятия под ручное управление слегка обновлённого судейского корпуса, можно будет увидеть уже в ближайшие месяцы.
Zavarnik