Украина взяла на себя новые обязательства перед Международным валютным фондом.
Правительство Украины рассчитывает получить новый транш от МВФ в марте. Сумма кредита — $1 млрд. Традиционно выдвинуты новые условия меморандума об экономической и финансовой политике. «Это позволит нам провести третий пересмотр программы сотрудничества, предполагающей применение механизма расширенного финансирования, а также утвердить технический доклад об экономической ситуации», — пояснил представитель миссии МВФ в Украине Рон ван Руден.
Хотя новый текст меморандума держат в секрете, ссылаясь на сложную обстановку в стране, основные положения давно обсуждаются политиками и общественностью. Это повышение пенсионного возраста, снятие запрета на продажу сельскохозяйственных земель, удержание тарифов на газ на экономически обоснованном уровне.
Четырёхлетняя программа кредитования Украины стартовала в 2015 году. Последний транш размером $1 млрд поступил в сентябре прошлого года. Тогда власти пообещали разработать механизм монетизации субсидий, сократить нормы потребления энергоресурсов, начать реформирование пенсионной системы, сократить персонал больниц и дать им автономию.
Что же изменится теперь?
Рынок земли. На сегодняшний день в Украине продавать землю сельскохозяйственного назначения нельзя. Вместо этого заключаются договора аренды с пайщиками, часто за небольшую плату. Таких договоров уже насчитывается 4,7 миллиона на общую площадь 16,6 миллионов гектар. По площади это половина всех земель в частной собственности. МВФ не впервые рекомендует разрешить продажу земли: по мнению специалистов, существующий порядок не даёт развивать аграрный сектор и брать кредиты на развитие бизнеса под залог земли.
«Для Украины важно двигаться вперёд с земельной реформой и внести в парламент новое законодательство, которое разрешит продажу земли», — заявил ван Руден. «Сколько лет рынка земли у нас почти не существует на самом деле, де-юре. На практике он есть, земли покупаются, продаются, всё происходит по серым, странным схемам», — напоминает министр финансов Александр Данилюк. Он согласен с тем, что рынок должен работать по новым правилам.
Пенсионная реформа. Главная рекомендация МВФ — сократить дефицит Пенсионного фонда и сделать существующую систему справедливой. Дефицит огромен: 146 млрд грн, — и сейчас Кабмин завершает разработку проекта реформы, которая позволит изменить ситуацию.
Возможно, придётся обязать платить взносы в ПФ всех работающих украинцев без исключения. Также, признают авторы проекта, пенсионерам с высокими пенсиями могут запретить работать. Придётся выбирать: зарплата или пенсия.
Согласно закону, в 2021-м на пенсию смогут претендовать украинцы с общим стажем не менее 30 лет, таких в стране лишь 8 %. Страховой стаж будет снижен до 15 лет с первого января 2018 года. При этом появится возможность купить недостающие годы страхового стажа: за 10 лет придётся заплатить 84 480 грн, а за 15 лет — 126 720 грн, — примерно по 704 грн за каждый месяц. Также не исключено, что в новый закон войдут ранее оговорённые изменения: сократится перечень тех, кто может раньше выйти на пенсию; ужесточатся критерии для получения минимальной пенсии; финансировать добавки к пенсиям будут из госбюджета; расширят базу плательщиков ЕСВ; консолидируют пенсионное законодательство.
Банковский сектор. Как сообщил Александр Данилюк, меморандумом также предусмотрено постепенное сокращение доли государства в банковском секторе. «Сейчас мы владеем, как государство, 55 % банковской системы. Это очень высокая доля, и нам необходимо как можно скорее улучшить работу этих банков, чтобы они не «искривляли» конкуренцию, а также спланировать, как выходить из этих банков, потому что понятно, что государство не может владеть 55 % на рынке, это вредит развитию экономики», — констатировал министр.м
Zavarnik