Переселенцы, которые трудоустроились, но получили отказ от Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН) в назначении адресной помощи для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг (так называемые «переселенческие» деньги), могут восстановить выплату через суд. Об этом сообщает пресс-служба представительства Норвежского совета по делам беженцев в Украине (NRC).
«По данным Организации экономического сотрудничества и развития, среди всех европейских стран Украина имеет самый высокий уровень расходов на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства относительно уровня доходов, а именно около 40%. Вполне понятно, что для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), многие из которых вынуждены оплачивать не только счета за потребленные коммунальные услуги, но и аренду, вопрос оплаты жилья является одним из самых насущных. Именно с целью гарантировать ВПЛ реализацию права на жилье, правительство Украины в 2014 году ввело особый вид помощи – ежемесячную адресную помощь ВПЛ для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – адресная помощь)», – говорится в сообщении.
Как отмечают правозащитники, сейчас подавляющему большинству переселенцев известно об этой помощи и условиях ее назначения, однако далеко не все переселенцы знакомы с последними тенденциями судебной практики при назначении адресной помощи.
В частности, «Порядок предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг», утвержденный Постановлением Кабинета министров Украины № 505 от 01.10.2014 года, предусматривает следующее:
- адресная помощь назначается сроком на 6 месяцев;
- ВПЛ должно подать новое заявление для продолжения выплаты адресной помощи на следующий 6-месячный срок;
- если ВПЛ трудоспособного возраста не работает, не трудоустроилось в течение двух месяцев со дня назначения выплаты денежной помощи, размер такой помощи для трудоспособных членов семьи на следующие 2 месяца уменьшается на 50%, а на следующий период – прекращается.
«Однако, устойчивая судебная практика не разделяет вышеупомянутую точку зрения. Сейчас суды становятся на сторону ВПЛ и удовлетворяют их исковые требования о назначении адресной помощи после трудоустройства. Суды в своих решениях исходят из того, что после устройства на работу ВПЛ трудоспособного возраста обращается в УТСЗН с заявлением не о восстановлении ранее назначенной адресной помощи, а о новом назначении помощи в связи с изменением обстоятельств», – рассказали в NRC.
Итак, для того, чтобы отстоять свое право на получение надлежащей социальной выплаты на покрытие расходов на проживание, трудоспособные ВПЛ, которые трудоустроились по истечении первого 6-месячного срока получения адресной помощи, должны:
- Обратиться в местное УТСЗН с заявлением о назначении адресной помощи и необходимыми документами.
- Получить письменный отказ УТСЗН в назначении адресной помощи.
- Подготовить документы, необходимые для обращения в суд: паспорт и индивидуальный налоговый номер, справку ВПЛ, трудовую книжку, трудовой договор, справку с места работы, отказ УТСЗН (в определенных случаях перечень документов может частично меняться).
- Обратиться в административный суд с иском о признании действий УТСЗН неправомерными, отмене решения УТСЗН об отказе в назначении адресной помощи и обязательства УТСЗН назначить и выплатить ежемесячную адресную денежную помощь в соответствии с ранее поданным заявлением.
Важно: для назначения помощи на следующий период переселенцу необходимо повторно осуществить все вышеуказанные шаги. «То есть не только наведаться с новым заявлением в УТСЗН (или учреждение уполномоченного банка), но и вновь обратиться в суд. Дело в том, что суды при рассмотрении дела выходят из фактических обстоятельств, сложившихся на момент вынесения обжалуемого решения УТСЗН, и не могут предсказать дальнейшие незаконные действия уполномоченного органа», – подытожили правозащитники.
Донецкие Новости