Развернувшаяся в последнее время борьба против пошлин на экспорт зерновых на днях увенчалась промежуточным успехом. Верховная Рада приняла закон об обнулении экспортных пошлин на пшеницу и кукурузу, сохранив при этом пошлину на экспорт ячменя. Кто больше выиграет от этих изменений, производители или трейдеры?
Главным аргументом в пользу отмены пошлин на вывоз зерновых были убытки аграриев. При этом наиболее активные противники традиционно делали акцент на сложности, с которыми сталкиваются непосредственно производители при реализации своей продукции в связи с тем, что цены на рынке сильно просели.
Последствия введения пошлины, если основываться на цифрах, действительно оказались весьма деструктивными. Так, экспорт cельхозкультур, с учетом экспортных пошлин, в 2011 году был почти в два раза ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Хотя урожай в этом году был лучше. Это обусловлено тем, что фермеры и торговцы сдерживали продажи в надежде на то, что с 1 января 2012 года, когда таможенные пошлины будут отменены, цены на зерно опять пойдут вверх.
Не раз говорилось, что, по данным производителей, на каждой тонне они недополучают порядка 500-550 грн.
А если учитывать потенциальный объем экспорта зерна из Украины в 2011/2012 году на уровне 25 млн. тонн, то потери могут составить примерно 12,5 млрд. грн.
Приняв во внимание эти аргументы, Верховная Рада все же приняла решение об обнулении пошлин на пшеницу и кукурузу. "Новость о принятом законе однозначно позитивна для всех публичных агрокомпаний и всего украинского агросектора в целом, хотя делать окончательные выводы еще слишком рано. Скорее всего, президент вернет закон со своими замечаниями в парламент, а до этого в кулуарах власти будут продолжать искать окончательный компромисс по "зерновому вопросу". В любом случае, мы уверены, что определенное улучшение условий торговли зерном будет принято в окончательном варианте", – говорит Андрей Патиота, старший аналитик инвестгруппы "Арт Капитал".
Что касается данного закона, то аналитик расценивает его, как один из лучших компромиссов для решения проблемы.
"Он снимает напряженность по двум главным экспортным культурам этого маркетингового сезона – пшенице и кукурузе. При излишках ячменя на внутреннем рынке его можно будет беспошлинно вывезти в 2012 году, хотя вернуть себе первое место в мировом рейтинге экспортеров ячменя даже при таком сценарии в нынешнем году не удастся", – предполагает Андрей Патиота.
Между тем условия либерализации рынка зерна до конца будут понятны после того, как свои поправки в закон внесут президент и, возможно, парламент. Тем временем мы решили поинтересоваться, насколько пошлины осложнили жизнь аграриям Донецкой области. По словам руководителя одного из хозяйств Марьинского района Юрия Зубко, пошлины далеко не самая главная проблема селян в этом году.
«К сожалению, сейчас ситуация на рынке складывается таким образом, что наличие или отсутствие пошлин не может сильно сказаться на стоимости сельхозпродукции. Если в прошлом году в ряде стран был неурожай и та же Россия закрыла вывоз своего зерна, то и цена на семечки была 5 грн./кг, то сейчас от силы 3,2 грн./кг. То же касается и зерна, которое с 2,2 грн. скатилось в этом году до 1,3-1,4 грн./кг. Отмена пошлин если и скажется на цене, то незначительно – на 10-15 копеек. И, конечно же, не вернет производителей на ожидаемый ранее уровень прибыли», – отмечает наш собеседник.
В то же время ряд сельхозпроизводителей Донецкой области отмечает, что и при нынешней цене производство зерна остается рентабельным. Правда, это зависит от урожайности. Если агрохозяйства, работающие по современным агротехнологиям и использующие качественный семенной материал, в этом году собирали с одного гектара до 0,7-1 т пшеницы, то и при нынешних ценах они имеют возможность работать прибыльно. Гораздо сложнее сейчас сводить концы с концами менее урожайным хозяйствам.
«Мы сейчас работаем с рентабельностью 10%-20%. Это тот уровень, на котором работают в той же Европе уже давно. И хотя желание заработать 100% и 200% будет всегда, судя по всему, нам стоит уже привыкать к современным реалиям», – считает Юрий Зубко.
Сами аграрии склоняются к мысли, что даже если пошлины будут отменены, то максимальную выгоду от этого смогут получить крупные зернотрейдеры, чаще всего не имеющие отношения к производству зерна. Ведь реакция не просто на введение, а только на намерение властей ввести пошлину практически мгновенно сказывается на закупочных ценах, по которым трейдеры работают с хозяйствами. Они тут же закладывают размер возможной пошлины и соответственно снижают цену.
А производителю необходимо продать товар сегодня для того, чтобы иметь возможность подготовить землю, вложиться в нее и получить следующий хороший урожай. В результате трейдеры имеют прекрасную возможность закупить необходимые объемы по заниженным ценам и, придержав их до тех пор, пока борьба за отмену пошлин увенчается успехом, реализовать их уже по новой цене на мировом рынке. Производители с более или менее устойчивым финансовым положением могут себе позволить сегодня не продавать и подождать, будут введены пошлины или нет. Однако таких – меньшинство.
Максим ЛЕОНИДОВ