Лента новостей

Масленица в 2025 году: когда будем провожать зиму и встречать весну в Украине – народные традиции и большие запреты Будете жалеть всю жизнь: ни в коем случае не покупайте автомобиль после ремонта двигателя Когда сажать томаты в феврале и марте: секреты опытных огородников для шикарного урожая помидоров Как стерилизовать банки в микроволновке: вы и не догадывались, как это просто и эффективно Звездная любовь 14 февраля: чего ждать в День святого Валентина каждому знаку Зодиака Коснется всех льготников: Пенсионный фонд связался с Налоговой и уже решили кого лишат выплат, а кому дадут ПриватБанк и Ощадбанк останутся без клиентов: в Украине начала работать британская Revolut, чем лучше для людей Водолеи – смените тактику, Раки – говорите "нет", а у Близнецов подсказка от Вселенной: гороскоп на 13 февраля 2025 года Осталось меньше года: украинцев предупредили нужно быстро перейти на цифровые трудовые книжки - как проверить После смерти пенсионера: родственники имеют право получить его пенсию - какие суммы и кому дают От плюс 5 и до минус 15: синоптики предупредили о контрастах в погоде на сегодня Заплатить за свое авто: для каждого водителя – сумма разная, в МВД дали инструкцию, как посчитать Газовый коллапс в Украине: "Нафтогаз" пытается залатать дыры – эксперты вангуют космические тарифы Идеальная рисовая каша: 3 секрета для нежного вкуса и проверенный годами рецепт 13 февраля большой церковный праздник: что нельзя делать сегодня и как заглянуть в свое будущее Как убрать неприятный запах в холодильнике: секрет двух ингредиентов Вместо тысячи слов и дорогих подарков: рецепт суперторта "Красный бархат" на День влюбленных О пенсии в 2025 году можно забыть: пенсионеров ждет глубокое разочарование Цены на тепличные огурцы в Украине взлетели на 23%: что скрывает этот рост Вы варили гречку неправильно и ошибались еще на моменте закипания: что мы все делаем не так Урожая не будет, а земли придется продать: губительный рост тарифов лишит продуктов и даже работы Почему февральский полив может стать смертельным для рассады Онлайн-займ на finca.ru Как получить суперурожай перцев: проверенная схема посадки и "правильные" соседи Пенсии в феврале уже будут другими: одним выплаты повысят, а другим - сократят Как быстро сварить горох: кулинарные секреты на миллион Только познакомились, а вы уже все про него знаете: что месяц рождения может сказать о мужчине Так делали наши бабушки: добавьте это при посадке картофеля и вредители и сорняки исчезнут навсегда Население Украины в 2025 году: сколько человек осталось Мороки будет много: у кого есть газ - нужно переоформить лицевой счет, разъясняют Газсети Раки – сужайте круг общения, Овны – держите себя в руках, а у Скорпионов время на релакс: гороскоп на 12 февраля 2025 года Клиенты аж присели: ПриватБанк заявил о рекордном налоге ВПЛ должны это знать: как подать заявление на субсидию по аренде жилья Собачий холод накрыл Украину: синоптики предупредили о сильных морозах Пенсионеры получат дополнительную тысячу к выплатам: что для этого нужно Субсидии лишат за покупку: как можно остаться без выплат и помощи на коммунальные услуги Огород не нужен: как вырастить сладкий зеленый лук дома на подоконнике – секрет, который скрывают Зачем опытные водители всегда держат в автомобиле соду: особенно полезно в морозную погоду Церковный праздник 12 февраля: что нельзя делать сегодня, чтобы не привлечь бедность и беду Морозы и снегопады окутают Украину: погода готовит "подарок" на День влюбленных А вот это неожиданно: весной хотят повысить минимальную зарплату, пенсии и прожиточный минимум Всё, что нужно знать об автозапчастях: как выбрать и где купить Зачем замораживать семена в феврале: хитрый трюк опытных дачников Сколько нужно варить куриное филе: чтобы было не сухим, а нежным и сочным 6000 пенсионерам: что нужно для такой выплаты

Не подменять эффективность политикой

Не подменять эффективность политикой
Череда реформ, через которую предстоит пройти нашей стране, в первую очередь получит отражение на местах. Диалог с населением по всем популярным и непопулярным шагам, особенно, что касается социальных вопросов, придется вести местным органам власти. Своим видением ситуации на предстоящее полугодие мы попросили поделиться председателя Донецкого областного совета Андрея Шишацкого.

Андрей Владимирович, конец июня в этом году выдался необычайно насыщенным по числу разного рода мероприятий, в которых вам довелось принимать участие. В чем причина такой активности, несмотря на старт сезона отпус­ков?

Что касается проведения многих разнообразных мероприятий, то Донецкая область, наверное, одна из самых активных в Украине. Экологический форум, мероприятия, посвященные 20-летию Таможенной службы, координационный совет в Налоговой службе по легализации доходов, старт автопробега инвалидов, награждение лучших выпускников, получивших при поддержке облсовета около 50 ноутбуков, столь необходимых им в будущей жизни и работе, – это далеко не полный перечень мероприятий, прошедших в конце июня. Такая активность неслучайна, учитывая большой потенциал региона, который должен реализоваться через движение вперед, модернизацию, в том числе и с помощью проведения различных мероприятий, форумов, встреч, акций, имеющих в конечном итоге важное социальное значение. Взять, к примеру, тот же последний форум, который рассматривал вопросы экологии, но коснулся многих конкретных аспектов условий жизни людей: от водоотведения и канализации, поставки качественной питьевой воды жителям региона до государственных инициатив в сфере охраны окружающей среды.

Донецкий областной совет определил на ближайшие три года в качестве основного индикатора развития региона индекс человеческого развития. Как изменятся подходы и региональные программы в связи с этим?

Изначально Бюджетный кодекс требует от местных органов власти, чтобы мы работали по программно-целевому методу. На последней сессии была принята областная программа по обращению с твердыми бытовыми отходами, которая, я уверен, станет частью экологической программы региона. Необходимо сформировать такое же видение в среднесрочной перспективе по восстановлению дорожного хозяйства и по многим другим аспектам жизни области. Программно-целевой метод с его направленностью на конечный результат, на мой взгляд, и позволит нам улучшить условия жизни людей в Донецкой области и, соответственно, подтянуть те показатели индекса человеческого развития, которые как раз и являются наиболее проб­лемными в регионе.

Естественно, что преодолеть весь комплекс экологических проблем, который отбрасывает нас далеко назад в этом рейтинге, за короткий период мы не сможем. Это возможно только при последовательной и планомерной работе всех участников процесса: местных органов власти, предприятий, населения, научных кругов. А вот в отношении таких направлений, как социальная среда, условия проживания, образование, здравоохранение, по которым мы занимаем «двадцатые» места, можно и нужно улучшать ситуацию уже сейчас.

Проблемы медицины и образования были и остаются актуальными для жителей региона. Причем достаточно часто шаги местных органов власти не находят поддержки в городах и районах. Каким видит развитие этих направлений Донецкий областной совет?

Показатели среднего количества учеников в школах Донецкой области, как в сельских, так и в городских, на самом деле не самые тревожные в Украине – они стабильно выше среднего. Однако для эффективной работы системы в целом недостаточно довольствоваться только средними показателями. Необходимо объективно подходить к каждому конкретному случаю. И если налицо реальная необходимость закрытия того или иного учреждения в селе, то это можно делать не раньше, чем будут решены вопросы с обеспечением беспрепятственного доступа его жителей ко всем необходимым условиям. Нужно открыть амбулаторию, отремонтировать или сделать дорогу к ближайшему селу, купить и поставить на маршрут тот же школьный автобус, детально обсудить все эти шаги с населением и только потом принимать такие сложные решения.

С одной стороны, закрытие школ не входит в компетенцию областного совета, поскольку у нас на балансе нет таких учебных заведений. Но, с другой – каждый депутат представляет интересы жителей области, в том числе конкретных городов, районов, сел. Поэтому я, как председатель областного совета, обращаю внимание депутатов на эти вопросы. Председатели соответствующих комиссий изучают их на местах, чтобы областной совет имел возможность сформировать объективное мнение по каждому случаю. В том же Торезе после анализа всех имеющихся данных стало очевидно, что школа закрывается по объективным причинам и возможности учеников не будут ни в чем ущемлены в соседнем учебном заведении. Просто людям должным образом не объяснили весь механизм.

Что касается реформы здравоохранения, то она требует больших вложений. И охватить сразу весь комплекс проблем вряд ли удастся. На мой взгляд, стоит сконцентрироваться вначале на тех аспектах работы, которые максимально приближены к большей части жителей области. Например, наладить стабильную работу «скорой помощи», чтобы она доезжала до каждого больного то ли в городе, то ли в селе как можно быстрее. Сделав это, можно переходить к следующей ступени первичной медицинской помощи, и так до самого конца. Сначала надо показать, что реформа приносит благо, а потом уже убирать неэффективные звенья.

Вторая половина текущего года, скорее всего, ознаменуется принятием закона о пенсионной реформе. Насколько готова к этому Донецкая область и ее жители, не вызовет ли реформа снова социального напряжения, которое придется снижать власти на местах?

Вопросы пенсионного обеспечения являются предметом острых дискуссий не только у нас, но и во всем мире. При этом единого мнения о том, какой должна быть пенсионная система - солидарной или накопительной, о допустимых размерах ее дефицита, доле участия государственного бюджета так и не сформировано. Что касается готовности общества, то я могу сказать, что мы сейчас, безусловно, еще более склоняемся к солидарной системе. Достаточно вспомнить, сколько раз обжигались люди на потере своих вкладов, сбережений, страховок, инфляционных процессах. Исходя из этого, я пришел к выводу, что накопительная система в нашей стране должна быть привязана к вечным ценностям. Я эту идею еще никогда не озвучивал… На мой взгляд, сейчас, когда пенсионная реформа идет параллельно с созданием рынка земли и земельного банка, стоило бы совместить эти процессы. Тогда мои пенсионные накопления как обывателя будут вложены в земельный банк, который, в свою очередь, сможет приобрести на них у селян конкретные гектары земли, в соответствии с их реальной стоимостью. Таким образом, наши накопления будут подкреп­лены реальными активами – землей, стоимость которой, как показывает практика, не падает. Это и будет фундаментом доверия между людьми и государством в вопросах пенсионных накоплений.

Украина отметила 15-летие Конституции. Насколько зрелым, на ваш взгляд, Основной Закон подошел к своему юбилею, что дал стране и гражданам?

Вы знаете, в повседневной жизни мы мало задумываемся над существованием Конституции. Между тем в жизни страны этот документ является одним из важнейших факторов, обеспечивающих стабильность. Это стержень, который не позволяет сменяющим друг друга политикам подменять основы государственности в угоду своим ситуативным конъюнктурным интересам. Сейчас, когда в государстве назрела необходимость проведения целого ряда реформ, конституционные нормы являются гарантией того, что изменения будут проходить в рамках Основного Закона, сохраняя все права и свободы граждан, прописанные в Конституции. Так что к Основному Закону нужно относиться бережно.
Вы неоднократно заявляли, что областной совет должен, прежде всего, заниматься проблемами жителей региона, оставив большую политику парламенту и президенту. Чем объясняется такое дистанцирование от большой политики?

Вы знаете, основной проблемой для меня в первое время работы на посту председателя областного совета было несоответствие между полномочиями и ответственностью. Это то, от чего в бизнесе стараются уходить, стремясь к эффективной работе. Так вот, областной совет несет ответственность за распоряжение бюджетом, управление областными программами, коммунальными предприятиями, работу с населением и обращениями граждан. Давайте будем объективными: нет у нас полномочий по языковым вопросам. Зачем обманывать себя и людей и подменять государственные органы власти, а потом доказывать свою правоту в судах. Но даже если решение будет вынесено в нашу пользу, реального наполнения такое решение не получит без инициативы со стороны государства. Этот путь далек от эффективности и отвлекает от решения повседневных задач, актуальных для области.

Максим СТРЕЛЕЦКИЙ

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх