Донецкая область возобновляет взаимоотношения с правительством на договорной основе. Такое решение приняли депутаты на сессии областного совета в минувшую пятницу. Кроме того, занявшись решением коммунальных и сельскохозяйственных проблем, депутаты предпочли не ввязываться в политические дискуссии.
Донецкий областной совет разработал проект соглашения с Кабинетом министров о региональном развитии на 2012-2015 годы. Стоит отметить, что наш регион был первым в Украине, кто начал выстраивать взаимоотношения между центральной и местной властью на договорной основе. Первое соглашение с правительством, заканчивающее свое действие в текущем году, удалось реализовать не в полном объеме. Финансирование программ было приостановлено в 2008 году из-за отсутствия средств в госбюджете – недофинансировано 450,6 млн. грн. – и возобновилось только в последние годы. Однако достигнутые результаты в части развития инфраструктуры свидетельствуют о том, что такой формат работы может быть эффективным при соблюдении обеими сторонами своих обязательств. Новое соглашение ставит главной задачей развитие человеческого потенциала. На условиях софинансирования планируется решить проблемы с безработицей, сбалансировать предложения на рынке труда, обеспечить продовольственную безопасность области, улучшить качество питьевой воды в населенных пунктах, провести модернизацию спортивной инфраструктуры, а также предоставлять льготные ипотечные кредиты гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. На эти цели предполагается направить 2,9 млрд. грн., из которых финансирование из госбюджета составит 1,8 млрд. грн., из местного – 372 млн. грн., остальное – средства инвесторов. В 2012 году планируется израсходовать 595,95 млн. грн. Уже со следующего года руководство области намерено начать реализацию инновационных проектов – технологии производства нанопорошка, нанотитана и металлических изделий из него.
Понимание чистоты
По иронии судьбы, помимо развития инновационных технологий, для нашего региона является очень актуальным вопрос утилизации бытовых отходов. Причем в последние годы все больше внимания уделяется тому, чтобы этот процесс перевести на цивилизованные рельсы, снизив ущерб для экологии и повысив культуру населения.
Программа обращения с отходами на 2011-2015 годы предусматривает дальнейшее строительство современных полигонов для складирования мусора. К новым площадкам, уже построенным в Краматорске, Ясиноватой, в ближайшие годы добавится полигон в районе Дебальцева, а также завершение строительства в Мариуполе. Общая стоимость проектов, предусмотренных программой, составляет 585 млн. грн. При этом планируется делать упор не только на цивилизованное складирование, но и на переработку мусора. Надо отметить, что зарубежный опыт в части мусоропереработки на этот раз не станут слепо копировать, а будут рассматривать его в применении к нашим реалиям.
«При изучении программы мне удалось посетить мусороперерабатывающие заводы в Австрии, – прокомментировал ситуацию председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий. – Там речь не идет о сортировке мусора, поскольку налажен и четко работает его раздельный сбор. На это у австрийцев ушло 8 лет. Кстати, современные технологии сжигания мусора позволяют сделать такое предприятие экологически безопасным, о чем свидетельствует австрийский опыт. Но там за тонну мусора компании платят по 100 евро. У нас же за утилизацию платится в десятки раз меньше. Это приводит к тому, что мусоропереработка, например сжигание, работает в убыток, как это происходит в Москве. Поэтому при планировании строительства таких крайне необходимых предприятий нужно понимать, как они будут работать: за счет повышения оплаты за утилизацию, за счет дотаций из местных бюджетов или же в рамках государственной программы. Без этого эффективной утилизации не получится», – резюмировал Андрей Шишацкий.
Планирование территорий и сезонный фактор
Дискуссионным на сессии едва не стал вопрос об утверждении схемы планирования территорий Донецкой области. Но когда разъяснились недоразумения, касающиеся того, что эта схема не имеет отношения к административному делению, а является, по сути, проектом долгосрочного развития территорий с точки зрения промышленного потенциала, инфраструктуры, социальных аспектов жизни региона, и основную работу по ее доработке будут осуществлять местные органы власти в каждом городе или районе, – документ был принят.
Сезонный фактор внес свои коррективы и в программу развития агропромышленного комплекса региона. На этот раз лето заставило говорить не о курортах или сборе урожая, а об эффективном использовании земель и борьбе с карантинными растениями. В частности речь шла об амброзии, от аллергии на которую страдают многие жители региона. Оказывается, это растение помимо медицинских имеет и агротехнические противопоказания. К примеру, истощает почву и обезвоживает грунт. Для борьбы с вредным растением запланированы увеличение посевов многолетних трав и профилактические покосы. По расчетам специалистов, это позволит до 2015 года снизить количество случаев аллергических заболеваний.
Не до политики
Депутаты Донецкого областного совета также не поддержали инициативу ряда своих коллег по возвращению к обсуждению событий, произошедших 9 мая во Львове. Председатель областного совета отметил, что он от лица всех депутатов сразу после того инцидента выступил с обращением, где ясно была изложена позиция Донецкого областного совета.
Андрей Шишацкий также подчеркнул, что ввязываться в противостояние областных советов не имеет никакого смысла ни для одной из сторон.
«В настоящий момент у нас есть много экономических, коммунальных, социальных проблем в регионе, над решением которых необходимо сконцентрироваться местным органам власти, вместо того чтобы вновь раздувать политические дебаты», – поддержал спикера депутат областного совета Игорь Чичасов.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ