Накануне сезона отпусков профсоюзные санатории в Крыму вновь стали яблоком раздора. Премьер АР Крым выступил на одном из национальных телеканалов с заявлением, что профсоюзы собираются передать свои санатории в управление некой израильской фирме. И это якобы будет означать фактическую ликвидацию здравниц.
Как аргумент, премьер использует предыдущий печальный опыт захвата побережья и возмущается, что «санатории находятся в прекрасных местах Южного берега Крыма, Евпатории», а «их пытаются передать непонятной фирме». И кто же, мол, учитывал мнение крымчан? Телеканал ретранслировал заявление крымского премьера, «забыв» выяснить позицию другой стороны. Что за фирма? Какие условия договора? И был ли такой факт вообще? Никаких документов продемонстрировано не было. А сами санатории как работали, так и работают – принимают отдыхающих по профсоюзным путевкам. Наша газета обратилась за комментариями к председателю Федерации профсоюзов Украины Василию Харе.
Василий Георгиевич, были ли основания для заявления крымского премьера?
С одной стороны, нам не привыкать, что профсоюзная собственность находится в зоне пристального внимания самых разных сил. И одной из главных причин, по которой Федерации профсоюзов удалось сохранить санатории в Крыму, на побережье Азовского моря, в уникальных рекреационных местах Украины, – это только потому, что наши здравницы используются по назначению. Там действительно отдыхают и оздоравливаются рядовые члены профсоюзов, которые приобретают путевки по льготным ценам, приезжают с семьями и восстанавливают свой трудовой потенциал. Конечно, содержание этой собственности – дело непростое. Но, пока я нахожусь на посту председателя ФПУ, наша позиция неизменна: ничего раздавать, продавать и раздаривать мы не собираемся. Да, у нас есть часть санаториев (их – 39), которые не покрывают расходов на свое содержание и требуют инвестиций. По поводу этих учреждений мы получаем предложения от местных властей и коммерческих компаний. Но я хочу подчеркнуть: никакой передачи крымских санаториев в управление израильской фирме не было. И такое решение у нас даже не планировалось в ближайшей перспективе. Однако что меня удивило? Буквально за пару дней до заседания президиума ФПУ, в конце мая произошли два события. Во-первых, телеканал показал абсолютно ничем не мотивированное заявление крымского премьера. Во-вторых, прошла молниеносная реакция Генеральной прокуратуры Украины, которая в письме за подписью начальника Главного управления защиты прав и свобод граждан и интересов государства Генпрокуратуры Сергея Домбровского буквально запрещает президиуму ФПУ рассматривать вопрос о передаче крымских санаториев. Это притом, что такой вопрос вообще не стоял на повестке дня!
А может ли прокуратура запрещать профсоюзам распоряжаться своей собственностью?
Прокуратура может вмешиваться, когда речь идет о преступлении или нарушении чьих-то прав. И такое нарушение интересов граждан или государства еще нужно доказать. А здесь вообще не было никакого прецедента!
Наверное, в стране уже больше не осталось преступлений, которыми могла бы заинтересоваться Генпрокуратура, да и в Крыму все проблемы, видимо, решены…
Нас удивило даже не это. А то, как в нашей стране относятся к частной собственности. Конституция ее якобы защищает. Но на практике все иначе. Профсоюзная собственность – не государственная, а частная. Сами профсоюзы, которые в свое время построили эти санатории на свои средства, имеют право ими распоряжаться по своему усмотрению. Хотя, еще раз подчеркну, никаких планов по передаче объектов в Крыму у нас не было. А сейчас представьте себе реакцию инвесторов на такие новости. Пока президент В. Янукович убеждает вкладывать средства в Украину, по телевидению показывают, что в Украине нет уважения к неприкосновенности частной собственности – ни со стороны местных властей, ни со стороны правоохранительных органов. Это крайне негативный сигнал для инвестора!
Каким образом вообще принимаются решения по поводу профсоюзной собственности? В кабинете у председателя ФПУ?
Любое подобное решение принимается в семь этапов. Федерация – это сильный и развитой механизм, который управляется не одним председателем и его замами. Даже если председателю выразили доверие и избрали на съезде с полномочиями на последующие пять лет, как это произошло с моей кандидатурой в конце марта 2011 года. В период между съездами управление принимает на себя коллегиальный орган – президиум ФПУ. А это более 70 представителей отраслевых и территориальных профсоюзов, которые на ежеквартальном собрании вырабатывают совместное решение, в том числе по собственности, и такие вопросы всегда сопровождаются жаркими дебатами. Поверьте, «провести под шумок» отчуждение санаториев ни у кого не получится. Это слишком щепетильный вопрос для профсоюзов. ФПУ находится в состоянии перманентной войны с различными рейдерами, которые считают, что они могут лучше распорядиться профсоюзной собственностью. Поверьте, всегда эти атаки проводятся под лозунгами заботы о народе и с рассказами о «неэффективных собственниках». Та же схема была использована в свое время и при «прихватизации» государственной собственности. Мы понимаем, что на самом деле кто-то пытается «откусить кусочек» профсоюзного пирога.
Думаете, что вмешательство Генпрокуратуры и привлечение СМИ к конфликту сделаны для того, чтобы санатории случайно не вышли из-под контроля профсоюзов, потому как на эти санатории у кого-то есть свои планы?
У нас, собственников, планы на санатории одни: там должны поправлять здоровье наши члены профсоюзов. Если ФПУ потеряет здравницы, простой труженик сразу ощутит это на себе. Ведь сколько наших граждан могут позволить себе загорать на итальянском побережье или лечиться в Баден-Бадене? Единицы. А миллионы поправляют свое здоровье как раз в наших санаториях. Нельзя лишать их такой возможности.
Каковы дальнейшие действия ФПУ в этом конфликте?
Мы хотели бы разобраться по закону. Мы подали в суд иски на Генпрокуратуру за грубейшее нарушение Конституции, законов Украины и Конвенции Международной организации труда. Мы информируем Международную конфедерацию профсоюзов, в которую входит ФПУ, о вмешательстве в дела профсоюзного движения. И, конечно, профсоюзы стараются сейчас донести свою позицию как до каждого рядового гражданина, так и до руководства страны. Это не первая попытка обвинить нас в несуществующих грехах. Но наши оппоненты должны понимать, что так грубо попирать закон – опасно.