Национальный банк Украины утвердил новые требования к платежным системам, которые осуществляют переводы средств без открытия счета. Это касается случаев, когда деньги переводятся, например, через банк или финансовую компанию, без необходимости открытия отдельного счета для каждой транзакции. С 3 марта 2026 года вступают в силу новые правила.
Ранее не существовало четких и отдельных норм, и участники рынка действовали по общим правилам. Теперь требования стали более конкретными благодаря постановлению НБУ от 26 февраля 2026 года №20. У поставщиков услуг есть шесть месяцев для адаптации своих процессов к новым требованиям. Рассмотрим, что именно изменилось.
Указание фактического плательщика
Во-первых, НБУ вводит новое требование к сервисам, осуществляющим переводы без открытия счета — правильное указание «фактического плательщика». Если один человек оплачивает что-то за другого (например, налоги или штрафы), сервис должен предоставить возможность указать реального плательщика. Это необходимо для корректного отражения платежа в налоговом учете.
Ранее часто возникали ситуации, когда:
• бухгалтер платил налоги за физическое лицо-предпринимателя;
• директор уплачивал налоги за компанию;
• родственник погашал налоговый долг за другого человека.
В таких случаях в платежной инструкции иногда указывался тот, кто фактически совершал платеж, а не тот, на кого оформлено налоговое обязательство.
В результате этого могли возникать следующие проблемы:
• средства «зависали»;
• налоговая служба не засчитывала платежи конкретному плательщику;
• появлялась задолженность даже после фактической уплаты.
Теперь поставщики услуг обязаны обеспечить возможность:
• четко указывать фактического налогоплательщика;
• отделять платящего от того, за кого производится оплата;
• правильно указывать реквизиты лица, на которое оформлено налоговое обязательство.
Это важно для Государственной налоговой службы, которая учитывает платежи по конкретному налогоплательщику — по его коду, ИНН или ЕГРПОУ.
Новые требования помогут минимизировать риски для бухгалтеров, которые уплачивают налоги за клиентов, физических лиц-предпринимателей, за которых платят другие лица, а также для предприятий, где платежи производит уполномоченный сотрудник и родственников, оплачивающих налоги или штрафы за других.
Платеж должен быть зачислен именно тому лицу, у которого есть налоговое обязательство, независимо от того, кто физически произвел перевод. В будущем это должно снизить количество технических ошибок и споров с налоговыми органами, а также ситуации, когда «налог уплачен, но долг остается».
Автоматическое заполнение реквизитов
Национальный банк Украины ввел возможность для сервисов перевода средств без открытия счета автоматически заполнять некоторые реквизиты в платежной инструкции. Если клиент регулярно пользуется услугами одного и того же провайдера, система может самостоятельно подставлять его данные на основе ранее введенной информации. Это избавляет от необходимости каждый раз вводить все данные вручную.
Существует два ключевых аспекта данного нововведения.
1. Автоматическая подстановка данных.
Если вы часто используете один и тот же платежный сервис, система может запоминать:
• ваши ФИО или название ФЛП/предприятия,
• ИНН или ЕГРПОУ,
• другие стандартные реквизиты.
Таким образом, вам не придется снова и снова вводить одинаковую информацию вручную.
2. Автоматическое заполнение реквизитов для коммунальных услуг и налогов.
При оплате:
• жилищно-коммунальных услуг,
• налогов и сборов,
провайдер имеет право самостоятельно заполнять следующие данные:
• назначение платежа,
• наименование получателя,
• код ЕГРПОУ получателя,
• номер счета.
Клиент просто выбирает тип платежа, а система автоматически подтягивает необходимые реквизиты.
Для физических лиц-предпринимателей и бизнеса это снижает риск ошибок при заполнении назначения платежа, что, в свою очередь, уменьшает количество проблем с зачислением налогов.
Для бухгалтеров это означает меньше ручной работы и меньше шансов на технические ошибки в кодах бюджетной классификации.
Для обычных пользователей процесс оплаты коммунальных услуг станет быстрее, так как система сама подтянет нужные реквизиты.
Каждый платеж – это отдельная операция
Национальный банк Украины ввел новое правило, согласно которому сервисы перевода средств без открытия счета обязаны обрабатывать каждый платеж отдельно. Это значит, что если вы осуществляете:
• два платежа в бюджет,
• оплату коммунальных услуг и налогов,
• несколько переводов различным получателям,
каждый из этих платежей должен быть оформлен как самостоятельная операция, с уникальным номером и отдельным подтверждением. Нельзя объединять несколько платежей в одну общую сумму и проводить их одним разом.
Теперь каждый платеж имеет свою историю и подтверждение, что позволяет Государственной налоговой службе видеть каждую операцию отдельно. Это снижает вероятность ошибок при зачислении, и в случае возникновения проблемы можно будет работать с конкретной операцией, а не разбирать целый пакет платежей.
Клиенты должны ознакомиться со всеми реквизитами
Еще одно важное изменение заключается в том, что Национальный банк требует от сервисов перевода средств обеспечивать максимальную прозрачность при оформлении платежей.
Существует две основные обязанности для предоставления услуги:
1. Клиент должен ознакомиться со всеми реквизитами перед обработкой платежа.
Сервис обязан:
• предоставить полностью заполненную платежную инструкцию,
• дать возможность проверить все реквизиты,
• обеспечить возможность убедиться в отсутствии ошибок.
Таким образом, платеж не может быть отправлен автоматически без того, чтобы клиент увидел, куда и с какими данными отправляются средства. Это особенно актуально, если часть информации заполняется автоматически.
2. Подтверждение после принятия платежа.
После того как платежная инструкция принята к исполнению, клиент должен получить подтверждение. Это может быть:
• квитанция,
• электронное сообщение,
• документ с номером операции.
Это служит доказательством того, что платеж инициирован и принят для выполнения. В случае спора или проверки бизнес или физическое лицо-предприниматель сможет подтвердить факт инициирования платежа, а бухгалтер получит документальное подтверждение даты и содержания операции.
Для оплаты коммунальных услуг не требуется указывать ФИО и ИНН
Пятое изменение, разрешенное Национальным банком, касается оплаты жилищно-коммунальных услуг через сервисы перевода без открытия счета. Теперь не обязательно указывать фамилию, имя, отчество и идентификационный код при оплате таких услуг, как электроэнергия, вода, газ и квартплата. Платеж можно осуществлять без указания этих персональных данных.
В коммунальных платежах основными данными являются:
• лицевой счет,
• номер договора,
• номер квартиры или абонентский номер.
Именно по этим данным поставщик услуг идентифицирует платеж, а не по ФИО или ИНН. Поэтому требование о предоставлении персональных реквизитов было признано излишним. Это также снижает риск ошибок при вводе данных.
Важно отметить, что данное правило касается только жилищно-коммунальных услуг. Для уплаты налогов и других бюджетных платежей идентификация плательщика остается актуальной.
В целом, эти изменения направлены на то, чтобы сделать безналичные расчеты более прозрачными, удобными и менее рискованными как для бизнеса, так и для граждан.