В конце минувшей недели под руководством заместителя председателя Донецкой областной государственной администрации Валерия Лукашенко состоялось очередное заседание Донецкого областного комитета по обеспечению доступности инвалидов и других маломобильных категорий населения к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры. В ходе заседания активно обсуждались вопросы обеспечения доступности объектов социальной защиты населения и сферы образования, а также мониторинга доступности социальной и транспортной инфраструктуры региона.
Уровень растет
В Донецкой области, известной своим промышленным потенциалом, вопрос обеспечения комфортной жизни для инвалидов стоит особенно остро. В первую очередь потому, что уровень травматизма, зачастую приводящего к инвалидности, на промышленных предприятиях, будь то шахты или металлургические заводы, всегда достаточно высок.
Открывая заседание, на котором присутствовали председатели общественных организаций инвалидов, управлений Донецкой областной государственной администрации, социальных и прочих учреждений, Валерий Лукашенко заметил: «Приятно, что комитет начинает работать в правильном формате. Конечно, нельзя сказать, что мы уже решили все проблемы, но работа ведется и, думаю, у нас еще все впереди».
Здесь нелишне будет объяснить, что во времена становления комитета его заседания неминуемо превращались из конструктивных диалогов в горячие споры, что не способствовало плодотворной работе. Сегодня же комитет, без преувеличения, представляет собой эффективный аппарат, решающий насущные проблемы инвалидов.
В Донецкой области функционирует чуть менее семидесяти заведений, обучающих детей-инвалидов. Однако доступность гарантирована лишь к помещениям на первых этажах этих заведений.
Право на образование
Доступность сферы образования – одно из важнейших условий для полноценной социализации детей, обремененных инвалидностью. К сожалению, на сегодняшний день в регионе наблюдается тенденция к увеличению количества детей-инвалидов. Если в 2010 году в Донецкой области таковых насчитывалось 12 тысяч, то, по данным на текущий год, речь идет уже о 14 тысячах человек, из них 10 тысяч – дети школьного возраста.
Нынче в области функционирует чуть менее семидесяти учебных заведений, обучающих детей-инвалидов, в том числе и интернаты. Однако доступность гарантирована лишь к помещениям на первых этажах этих заведений.
По мнению представителей общественных организаций, во многих школах доступность не обеспечена даже на первых этажах, особенно когда речь идет об обычных школах, где также учатся дети с особыми потребностями. Тут нужно понимать, что доступность здания вовсе не заканчивается установкой пандуса. Инвалид, независимо от характера заболевания, не должен испытывать каких-либо трудностей при посещении школы. Все, начиная с входного крыльца и заканчивая гигиенической комнатой, должно соответствовать определенным стандартам. К сожалению, среди отечественных учебных заведений таким стандартам соответствуют единицы.
Выслушав замечания общественников, Валерий Лукашенко заверил, что будет рекомендовать председателям городских и районных администраций при планировании бюджетов учитывать и эти проблемные моменты.
Кроме того, возмущение участников мероприятия вызвало то, что руководители и сотрудники образовательных учреждений в большинстве своем уделяют ученикам-инвалидам слишком мало внимания.
«Первого сентября я посетила ряд школ, где учатся дети-инвалиды, и меня поразило, что директора, выступая перед учениками на линейках, и словом не обмолвились о том, что такие ученики у них тоже есть. Никто не посчитал нужным рассказать школьникам о том, что среди них есть инвалиды. Следовало бы провести какие-то тренинги для работников сферы образования на эту тему», – предложила заместитель председателя областного «комитета доступности» Надежда Паламарчук.
Социальная доступность
Следующим обсуждался вопрос о доступности учреждений социальной направленности для маломобильных категорий граждан. По поручению губернатора Донецкой области Андрея Шишацкого был проведен соответствующий мониторинг. Согласно его данным, в регионе насчитывается 418 таких учреждений и только 47% из них являются полностью доступными. Особую озабоченность у членов комитета вызвали структурные подразделения Пенсионного фонда Украины в Донецкой области, а также государственной службы занятости и служб для семьи, детей и молодежи.
С положительной стороны были отмечены города Горловка, Снежное и Торез, а также Амвросиевский, Старобешевский и Першотравневый районы с наибольшим количеством доступных учреждений. А вот у крупных городов – Донецка, Мариуполя и Макеевки – в этом плане имеются проблемы. Кроме того, нарекания заслужили Тельмановский и Шахтерский районы, вовсе не имеющие доступных объектов.
В связи с этим ответственным лицам поручили принять меры по обеспечению доступности в подконтрольных учреждениях. Соответствующие письма за подписью Валерия Лукашенко отправлены председателям городских и районных администраций.
Участники заседания выступили с предложением обязать руководителей недоступных учреждений, ссылающихся на недостаток средств, составить предварительные сметы, чтобы комитет имел представление, кому и сколько денег необходимо.
В заключение рассматривался вопрос о доступности транспортной инфраструктуры региона. Участники отмечали, что за последнее время в Донецкой области проделана серьезная работа в данном направлении, однако проблем все равно хватает.
Представители организаций инвалидов с нарушением зрения предложили обязать ответственных лиц заменить неисправные светофоры новыми, которые, помимо привычных, подают и звуковые сигналы. В ответ на предложение Валерий Лукашенко пообещал подготовить письма рекомендательного характера, отметив, что такие светофоры у нас, к сожалению, не производятся, поэтому вопрос нуждается в детальном рассмотрении.
В целом же следует заметить, что лидеры общественных организаций инвалидов, как и раньше, настаивают на своем участии в формировании инфраструктуры, мотивируя это тем, что потребности инвалидов лучше всего понимают сами инвалиды.
Игорь ГОМОЛЬСКИЙ