Украина ждет кредитов от МВФ как манны небесной. Население заранее примеряет на себя рекомендации зарубежных экспертов по бюджетной экономии. Коммунальные тарифы, валютный курс, расходы бюджета – все это болезненно сказывается на семейном бюджете. Заморозили и пенсии, дабы бюджет имел возможность рассчитываться с долгами. Интересно, что в странах ЕС бюджетные долги не мешают платить пенсионерам в разы больше, чем позволяет нам МВФ.Начнем по порядку. Украинская статистика, – беспристрастная и объективная, подводя итоги 2013 года зафиксировала, что средняя месячная пенсия в Украине за минувший год составила 1470,7 грн. Собственно от этой расчетной точки и придется отталкиваться пенсионерам и нам, анализируя справедливость пенсионной экономии от МВФ.
Чтобы «вывести» наши пенсии на международный уровень, необходимо привести их к единому показателю. Хотя здесь есть несколько условностей. Ведь если в конце 2013 года украинские пенсионеры получали 133 евро, то уже сейчас из-за невнятной экономической политики государства и девальвации финансовое обеспечение заслуженного отдыха в Украине сократилось до 80 евро в месяц.
Следующей важной для МВФ цифрой, безусловно, является объем уже имеющихся у страны международных заимствований. По оценкам экономистов, в случае с Украиной в последнее время он перешагнул 50% внутреннего валового продукта страны.
На первый взгляд, учитывая сложности, которые испытывает экономика сокращать расходы необходимо. Однако за счет ли пенсионеров нужно спасать государство от дефолта?
Прежде всего необходимо понимать, что Украина – далеко не единственная страна, которая испытывает серьезные сложности в нынешнее время. Да, у нас есть своя специфика, но если говорить об экономике и долгах, то мы точно не одиноки. Последние сводки международных информагентств отмечают, что в установленные европейским Бюджетным пактом нормы дефицита на уровне 60% ВВП, сейчас удается вписаться только 4 из 17 членов валютного блока. Причем крупнейшие экономические державы региона, такие как Германия или Франция, в этот список не входят.
А вот в первую пятерку рекордсменов по соотношению госдолга к размеру экономик попали Италия и страны, получившие кредит от ЕС и МВФ – Греция, Португалия, Ирландия, Кипр. Их задолженность превышает 100% ВВП.
В случае Италии речь идет о сумме в 2 трлн. евро (132,9% ВВП), что составляет почти четверть общего долга еврозоны (8,8 трлн. евро на конец сентября). Еще в 2011 году МВФ рассматривал возможность предоставления Италии кредита в размере 600 млрд. евро (куда там нашим 15-18 млрд. грн.).
Логично предположить, что новое правительство Италии, вынужденное бороться с бюджетным дефицитом, затянуло пояса не только госслужащим, но и пенсионерам. Ведь именно так, с подачи МВФ, действует наше правительство. Однако по данным той же статистики средняя зарплата на кризисных Пиренеях составляет 500 евро.
В странах ЕС пенсионная система отличается от нашей, тем не менее такое понятие, как минимальная пенсия, тоже существует. Например, в Германии, если немец за всю жизнь не наработает даже одного дня трудового стажа, ему все равно гарантирована пенсия минимум в 350 евро. Такому пенсионеру еще и оплачивается жилье (56 м2 – норма площади на одного человека) и коммунальные услуги. При этом в Германии пенсия, как правило, составляет 70% от зарплаты. С 2012 года пенсионный возраст для жителей страны увеличен до 67 лет. Интересно, что в настоящее время пенсионный возраст в 60 лет установлен для работников полиции, пожарной службы, представителей судебных органов, для шахтеров (при условии 25-летнего стажа подземных работ).
Французы вносят в пенсионный фонд 16,35% от заработка, при этом работники и работодатели вносят эти суммы пополам. Размер пенсии устанавливается в 50% от средней зарплаты за последние 11 лет трудовой деятельности. Минимальная пенсия составляет 6 тысяч евро в год, т. е. 500 евро ежемесячно. Средняя продолжительность жизни французов – от 80,6 до 80,98 лет, соответственно среднестатистический французский пенсионер, выйдя на пенсию, сможет наслаждаться пенсионным отдыхом целых 18 лет.
На Британских островах пенсионный возраст несколько лет назад повысили до 68 лет. Для работников пожарной службы и полиции пенсионный возраст – 60 лет. Пенсионная реформа так потрясла Британию, что в массовых акциях протеста в свое время приняли участие даже учителя, которые до этого не бастовали здесь целых 127 лет.
В связи с забастовками временно были закрыты 85% школ. В Великобритании работающий гражданин платит в пенсионный фонд 10% с заработка, работодатель добавляет от 3% до 10,2%. В итоге пенсия британца достигает 50% зарплаты, и при этом государство гарантирует лишь минимальную пенсию. Такая базовая пенсия для одинокого человека составляет 102,15 фунтов в неделю (480 евро в месяц).
На фоне всего этого возникает вопрос, почему МВФ, выдвигая требования, ограничивает украинских пенсионеров, но не думает лишить наших чиновников возможности греть руки на бюджете. Ведь борьба с коррупцией в договоренностях о кредите, как показывает практика, является чисто декларативной.
Евгений НОВИКОВ