В течение последних двух лет экономика Донецкой области и Украины в целом переживала не лучшие времена. Прогнозы на 2014 год более оптимистичны, хоть и не обещают резких взлетов. Однако и возможность от падения перейти к умеренному росту тоже не стоит недооценивать. В базовой комплектации
Естественно, что для нашего региона важно, как себя будут чувствовать так называемые базовые отрасли экономики, такие как металлургическая, угольная и машиностроительная. От этого зависит благополучие не только этих предприятий и их работников (соответственно и местных бюджетов), но и возможность получать заказы для сотен смежников.
Для металлургов одним из главных обнадеживающих факторов является прогноз роста спроса на металл на мировых рынках. По оценкам экспертов, восстановление экономики Европы и США будет способствовать оживлению спроса на металл. Пока речь идет примерно о 3% росте. Правда, за увеличившуюся долю рынка нашим металлургам придется побороться, например, с китайскими конкурентами. Отчасти на снижении себестоимости, а соответственно и конкурентоспособности отечественного металла скажется снижение цены на газ. По прогнозам специалистов, метпредприятия Украины смогут нарастить объемы производства на несколько процентов.
Значительно повысят свою конкурентоспособность химики, для которых природный газ является основным сырьем.
Угольщики теоретически также смогут выиграть от повышения потребления коксующихся углей.
Однако здесь свою роль сыграет также и запланированная отмена квот на российский импорт сырья для коксохимов. Поэтому однозначно сказать, что горняки могут рассчитывать на беспроблемный сбыт своей продукции при условии роста добычи, нельзя. Что касается части шахт, добывающих энергетический уголь, то с окончанием отопительного сезона проблемы сбыта для них вновь станут актуальными, если только государство и частные генерации не продлят найденный в прошлом году алгоритм закупок угля.
Машиностроители с учетом последних договоренностей с Россией могут рассчитывать не только на экономию в части энергоносителей, но и на возобновление сотрудничества с российскими партнерами по закупке нашего оборудования. Это должно положительно сказаться на показателях работы отрасли по итогам 2014 года.
В целом обещанное президентом РФ Владимиром Путиным снятие ограничений с украинского экспорта на рынках стран Таможенного союза должно позитивно отразиться на многих отраслях нашей промышленности. В результате пессимистический прогноз роста экономики по итогам 2014 года на уровне 0,6%, может увеличиться до запланированных правительством 3% увеличения ВВП.
Газ для нас
НКРЭ по поручению президента уже пересмотрела тарифы на газ для промышленности и бюджетников. По сравнению с предельными уровнями цен на природный газ – 3459 грн./тыс. куб. м, которые действовали до 1 января 2014 года, для этих категорий потребителей уменьшение составило:
– для промышленных потребителей и других субъектов хозяйствования – 346 грн./тыс. куб. м (на первый квартал 2014 года), что с учетом дальнейшего постепенного снижения обеспечит возможность сэкономить предприятиям Украины в 2014 году около 10 млрд. грн.;
– для учреждений и организаций, которые финансируются из государственного и местных бюджетов, – 1011 грн./тыс. куб. м, что обеспечит экономию Государственного бюджета около 2,3 млрд. грн.
Сохранение цены газа на тепловую энергию для населения на уровне 1309,2 грн./тыс. куб. м с учетом одновременного снижения закупочной цены импортируемого газа уменьшит расходы Государственного бюджета на компенсацию разницы в ценах закупки импортированного газа и его реализации на 11,0 млрд. грн.
Вряд ли это скажется на снижении тарифов на газ и отопление для населения, поскольку коммунальники уже давно сетуют на то, что они являются убыточными, однако позволит сэкономить бюджетные средства и прекратить наращивание долгов потребителей перед «Нафтогазом».
На международной арене
С началом 2014 года Украина перестала быть председателем в Совете по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Однако весьма символично в порядке установленной очередности возглавила Содружество независимых государств (СНГ). Это означает, что в Киеве пройдет как минимум один форум президентов всех 11 стран Содружества. Что касается целей председательствования, Виктор Янукович уже заявил, что хотел бы вернуть в СНГ Грузию.
Будет ли бум?
Эксперты обещают бум в строительстве доступного жилья. Но зависеть он будет напрямую от того, когда начнут реализовываться на практике достигнутые с Китаем договоренности в этой сфере ($15 млрд. кредита под госгарантии на 5 лет). Заказчиком в данном договоре выступает Государственное ипотечное учреждение, менеджмент – китайский, а рабочая сила и материалы – наши. Это позволит вводить строй до 5000 квартир ежегодно и продавать их населению.
Считается, что самый лучший способ продажи – аренда с выкупом в течение 20-25 лет либо льготное кредитование (под 3% годовых, остальное компенсирует государство). А вот строительство и достройка крупных инфраструктурных объектов, таких как новые автомобильные трассы и развязки, во многом будет зависеть от госфинансирования и привлечения инвесторов. Пока средств в бюджете заложено мало, а инвесторы вкладывать деньги не торопятся.
Сельское хозяйство
Прогнозы по сельскому хозяйству условны: с одной стороны, пока состояние озимых хорошее, животноводство, особенно птицеводство – на подъеме. Но впереди зима, а будущие поставки курятины в Китай пока на уровне договоренностей. Вероятно, такого роста по агросектору, как в нынешнем году – 11,4% благодаря рекордному урожаю, не будет, слишком высокая база сравнения. По предварительным прогнозам, урожай зерновых соберем в 2014-м максимум на уровне нынешнего года – 63 млн. т. Также аграрии ожидали, что с 2014 г. им начнут возвращать НДС при экспортных операциях, однако Кабмин предложил перенести это на неопределенный срок, так как необходимо наполнять бюджет. А значит, отрасль недополучит средств, которые можно было бы вложить в развитие.
Повысить градус
Одна из самых неприятных новостей 2014-го — принятый 19 декабря парламентом закон о повышении акцизов. На литр 100%-го спирта он повысился на 7 грн., что в пересчете на бутылку водки с учетом НДС составит около 3,5 грн. (минимальная цена бутылки должна быть от 30 грн.). Ориентировочно на 50 копеек должна подорожать бутылка пива, на 30—50 копеек — пачка сигарет с фильтром. Коньяки должны вырасти в цене на 1,5 грн., но это только предварительный удар по ним, настоящий – будет с 1 апреля, когда они могут подорожать минимум на 12 грн.
Программа развития
– В наступившем году жители нашего региона будут чувствовать себя значительно комфортнее, нежели в году минувшем, – такой прогноз озвучил исполняющий обязанности директора департамента экономики Донецкой областной государственной администрации Олег Свинаренко в ходе региональной коллегии, состоявшейся 26 декабря.
Выступая с докладом относительно проекта Программы экономического и социального развития Донецкой области на 2014 год и основных направлений развития на 2015 и 2016 годы, Олег Иванович отметил, что документ был разработан с учетом тенденций, сложившихся в экономике региона на данный момент, а они, честно говоря, весьма противоречивы.
С одной стороны, ожидается снижение объемов промышленной продукции на 6,5%, связанное с падением спроса на черные металлы на внешних рынках. Разумеется, страдает от этого не только металлургия региона, но и связанные с ней отрасли промышленности.
Зато в сельскохозяйственном секторе тенденции наблюдаются строго положительные. Зерновых культур в 2013 году собрали на треть больше, чем в 2012-м, а показатели мясного и молочного секторов удалось сохранить на том же уровне.
«Для дальнейшего повышения социальных стандартов необходима стимуляция экономического роста региона, в первую очередь – его промышленного комплекса. Таким образом, целью программы развития на 2014 год является создание условий для повышения уровня благосостояния и качества жизни населения путем реализации экономических реформ, привлечения инвестиций и повышения конкурентоспособности экономики области», – подчеркнул Олег Свинаренко.
По его словам, реализация мероприятий программы на 2014 год позволит увеличить объемы промышленного производства на 2%. Продолжится работа по модернизации производственного фонда. Запланирован ввод в эксплуатацию нового сталеплавильного оборудования, открытие новых лав в угледобывающем секторе и многое другое.
Предполагается повысить уровень средней заработной платы на 9,3%, количество новых рабочих мест, создание которых региональные власти планируют стимулировать в текущем году, составит 68 тысяч.
Помимо этого, в текущем году планируется расширить сеть предприятий сферы услуг. Согласно прогнозам, объем реализуемых услуг, при действующих ценах, увеличится на 5%. В 2014 году прогнозируется рост экспортного потенциала области и расширение международных и межрегиональных связей.
Внешний торговый оборот должен увеличиться на 2,7% и составить 18 миллиардов долларов.
В агропромышленной сфере планируется продолжение работы по реализации инвестиционных проектов и внедрению современных технологий. Кроме того, реформирование земельных отношений получит логическое продолжение, направленное на повышение эффективности использования земельных ресурсов области.
За счет стабилизации экономики региона предполагается повысить уровень средней заработной платы на 9,3%, а пенсий – на 3,7%. Количество новых рабочих мест, создание которых региональные власти планируют стимулировать в текущем году, составит 68 тысяч.
Наконец, в 2014 году, согласно прогнозам, Донецкая область привлечет около 25 миллиардов гривен капитальных инвестиций. Тут следует заметить, что в прошлом году по данному показателю наш регион занял третье место, уступив Киеву и Днепропетровской области.
Максим ЛЕОНИДОВ