Прибыльное бездействие
Открытое обсуждение системных проблем, возникающих у ОСМД, началось лишь в последнее время. Ранее власть настаивала, что есть лишь отдельные недочеты на местах. Сегодня понятно: палок в колеса хватает на всех.
«Говорят, что все идут навстречу ОСМД, все в порядке, но не очень в порядке, нас все давят! Мы задумываемся о выходе из ОСМД… Хотя мы понимаем: если бросим, то за нас никто не будет делать то, что делаем мы», - говорит в беседе с корреспондентом «Жизни» председатель ОСМД Галина Васильева.
Ее история отношений с обслуживающими компаниями напоминает даже не войну, а серию опустошающих набегов. Около двух лет председатель ОСМД отстаивает правоту объединения в судах. Только вот повязка на глазах Фемиды порой оказывается прозрачной.
Неокончательная «злагода» Галина Федоровна – учительница начальных классов, совмещать свою работу с председательством в ОСМД начала семь лет назад. Пятиэтажный дом в Тельманово, в переулке Мира, 9, находился на балансе местного гранитно-щебеночного карьера. В 1998 г. карьер закрылся и дом остался бесхозным, что незамедлительно сказалось на качестве услуг.
После долгого хождения по всевозможным инстанциям жители поняли, что никто им помогать не намерен. Первый опыт решения проблемы своими силами - устранение трещины, появившейся между двумя половинами дома. На следующем этапе жители скинулись по 10 грн. и вычистили подвал от фекалий, а также отремонтировали канализационные стоки.
Затем провели газ. Наиболее активной в это время была Галина Федоровна, поэтому, когда местная власть предложила жильцам создать ОСМД (а по сути – формализовать сложившийся порядок), они выбрали именно ее. Ожидания оправдались, после создания объединения дела дома пошли на лад.
Работы новосозданному ОСМД «Тельманівська злагода» хватало. Только список основных работ, выполненных за шесть лет, занял бы два-три абзаца. Уже через несколько месяцев после создания ОСМД его председатель отправилась в РЭС, намереваясь заключить договор на уличное и подъездное освещение.
Там сообщили, что среди необходимых документов не хватает акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. «Ожидайте, - сказали в компании, - подпишем договор, когда будет готов акт». А чтобы ОСМД было чем заняться, дали список работ, которые необходимо выполнить (в их числе - замена проводки). Свет в доме продолжал гореть, никто его не отключал и не предъявлял претензий. Установленный счетчик (который работники РЭС отказались опломбировать до заключения договора), исправно фиксировал потребленную электроэнергию.
С договором, впрочем, тянули. «Не от нас это зависит, когда надо будет, мы вас вызовем и заключим договор», - заверяли в компании, кивая на мариупольские «Приазовские электрические сети», дочерней структурой которых РЭС и является.
В одностороннем порядке Кстати, ранее, во время недавнего совещания, посвященного проблемам ОСМД, заместитель губернатора Александр Алипов настаивал: отключение электроэнергии по определению не может произойти без предупредительного письма.
Жители нас (а заодно и Александра Николаевича) заверили в том, что таких писем они не получали. Не было даже устных предупреждений. 30 января 2009 г. инженер РЭС по указанию начальства отключил свет, причем сделал это, обрезав проводку, из-за чего ее снова пришлось менять. Зайти в электрощитовую и отключить свет цивилизованно, без порчи чужого имущества, никому в голову не пришло.
Жителей обвинили в воровстве электроэнергии (странно, что не в «особо крупных размерах», ведь двенадцатью лампочками можно причинить невосполнимый ущерб), хотя действия самих РЭС как минимум не лучше. Удивительно также, что дом не отключили в 2004-2009 гг. особенно с учетом того, что пятиэтажка находится в трехстах метрах от компании.
Позже РЭС составит акт и поставит председателю ОСМД условие: «Если подпишете, включим свет». Без уличного освещения и света в подъездах жильцы дома сидели два месяца, причем прогресса в заключении договора не было. Когда стало понятно, что его и не будет, председатель ОСМД поехала к руководству Донецкоблэнерго, в Горловку. Рассмотрев документы, там несколько опешили от действий структурной единицы и распорядились договор заключить. После включения света и заключения договора, РЭС выписал штраф, причем без указания суммы. Председателю поселкового совета на следующий день показали выписанный штраф на 19 тыс. грн. Многовато, учитывая, что в то время дом собирал 1700 грн. в месяц.
Спустя некоторое время счет уменьшился до 6757,46 грн. По мнению жильцов, впрочем, данная цифра взята с того же потолка, что и первая. Судебные тяжбы Рассмотрение дела в судах затянулось. Два года назад Хозяйственный суд Донецкой области признал правоту объединения. Апелляционный хозяйственный суд Донецкой области направил дело на доследование. После доследования также отказал удовлетворить требования РЭС. «Во-первых, неправильно был составлен акт. Также неправильно произведены расчеты.
По нашим расчетам, мы должны заплатить менее тысячи грн., а по их – 6757,46 грн.», - рассказывает Галина Федоровна. При этом она утверждает, что представители РЭС на суде не смогли доказать обоснованность суммы. Высший хозяйственный суд, как ни удивительно, убедить оказалось проще. Адвокат ОСМД посчитал, что ехать в Киев смысла не имеет, поскольку победа и так гарантирована. Суд решил удивить жильцов и близко к тексту переписал исковое заявление РЭС.
Пояснения ОСМД во внимание приняты не были. В конце января суд постановил взыскать с ОСМД требуемую РЭС сумму плюс различные расходы. Итого: 7137 грн. 53 коп. Наиболее примечательным в мотивировочной части является обвинение двух судов низших инстанций в том, что они «своими решениями фактически освободили ответчика от ответственности за совершенное им правонарушение».
После решения суда РЭС предъявил ОСМД ультиматум: либо выплачиваете долг, либо свет снова отключают, хотя представители объединения в ходе судебных заседаний заявляли, что в случае проигрыша смогут выплатить долг частями. Навстречу ОСМД не идут даже в рассрочке.
В пятитысячном Тельманово всего одиннадцать ОСМД и у всех возникают различного рода сложности. «Коммунальные службы настолько забивают ОСМД, что объединения не могут подняться! Выставляют счета, причем в несколько раз большие, чем обычно.
Почему-то к ним такое отношение, словно после создания ОСМД у них сразу появляются деньги и они могут всем заплатить», - возмутился в разговоре с корреспондентом «Жизни» председатель Тельмановского поселкового совета Сергей Алексеенко. «Бездействуют, еще и за свое бездействие хотят получить деньги, - резюмирует Галина Васильева и вспоминает: они мне говорили: «Смотрите, сколько у вас машин шикарных стоит, пускай все сложатся и заплатят штраф!» Но ведь если и есть хорошие машины, то десяток, а в доме живет 89 семей!»