Механизм принятия решений на уровне области лишь на первый взгляд заключается в простом голосовании депутатов на сессии областного совета. На самом же деле вопросы, которые выносятся на сессию, предварительно детально прорабатываются в том числе и постоянными комиссиями областного совета. На днях профильная комиссия обсуждала ситуацию в системе ЖКХ. Жилищно-коммунальное хозяйство уже долгое время остается одной из главных проблем как для жителей Донецкой области, так и для местных органов власти. Постоянная нехватка средств для решения проблем, накопившихся в этой сфере за несколько десятилетий, приводит к тому, что даже при наличии стратегии развития и модернизации различных направлений этого хозяйства постоянно возникает необходимость латания дыр. Причем как первое, так и второе снова требует финансирования.
По словам председателя постоянной комиссии Донецкого областного совета по вопросам ЖКХ, строительства и архитектуры Михаила Деркача, большинство вопросов, выносящихся на рассмотрение комиссии, так или иначе связано с включением конкретных проектов или объектов в областные программы, необходимостью выделения финансирования из областного бюджета. «В то же время следует понимать, что в собственности областного совета находятся свыше 4 тысяч объектов. Причем многие из них, к примеру, больницы, состоят из множества корпусов и имеют разветвленную, но устаревшую инфраструктуру. И если бы мы просто собрали заявки по тем работам, которые необходимо провести, то смогли бы удовлетворить от силы 5-10%. Поэтому, принимая решения о выделении финансирования, мы к каждому вопросу подходим индивидуально», – отметил Михаил Васильевич.
В то же время Донецкая область находится в режиме постоянного диалога с центральной властью, поскольку целый ряд масштабных программ модернизации и развития инфраструктуры региона нуждается в государственной поддержке. На последнем заседании постоянной комиссии областного совета обсуждался вопрос о необходимости корректировки областного бюджета в связи с принятием изменений в государственный бюджет. На реализацию социальных инициатив президента Донецкой области выделено 345 млн.грн. дотаций для осуществления различного рода выплат. Кроме того предусмотрена дополнительная субвенция на социально-экономическое развитие региона в размере 284,3 млн. грн.
Говоря об изменениях, которые необходимо внести в областной бюджет, Михаил Деркач обратил внимание, что на сегодняшний день пока не выделено финансирование для ряда программ, работающих в области. В частности речь идет об обучении специалистов для сферы ЖКХ, которых готовит Донбасская академия строительства и архитектуры.
В повестке дня заседания комиссии было также несколько вопросов о выделении средств из областного бюджета некоторым городам и районам области. В Ясиноватой речь идет о капитальном ремонте дома после обрушения, в Кировском и без таких чрезвычайных происшествий капитального ремонта требуют 17 домов. В Красноармейском районе на насосные станции для системы водоснабжения необходимо 39 млн. грн. А в Володарском районе на переоборудование системы уличного освещения и продолжение работ по строительству многоквартирного дома для очередников понадобится 413 тыс. грн. «При анализе таких обращений мы стараемся детально анализировать каждый вопрос. Выезжаем на места, смотрим реальный объем работ. Выясняем, какое участие может принять в их финансировании местный бюджет и потом определяемся с тем, какую часть средств можем выделить из областного бюджета. При этом существует строгое правило: для выделения средств необходимо наличие проектно-сметной документации. Однако, например, в случае с тем же Володарским районом, где сложилась сейчас достаточно сложная ситуация, мы будем искать возможность выделения денег, в том числе и на внесение изменений в проект достройки дома. Там эта история тянется уже достаточно долго, общая стоимость проекта около 6 млн. грн., и если не сдвинуть дело с мертвой точки, то очередники так и не получат квартиры», – отметил Михаил Деркач.
По мнению председателя постоянной комиссии, областному совету стоит рассмотреть возможность софинансирования программы социального жилья для бюджетников и социально незащищенных слоев населения. «В ряде регионов местные органы власти пошли на то, чтобы совместно с государственным финансированием выделять еще и средства из местных бюджетов на удешевление жилья. Это позволяет открыть доступ к данной программе учителям, медикам, госслужащим, заработная плата которых не позволяет участвовать в ипотечных программах, поскольку банки не предоставляют им кредитов на оставшуюся часть стоимости квартиры. Нужно просчитать, что мы можем сделать в этом направлении, тем более что оно полностью соответствует курсу, озвученному президентом Украины Виктором Януковичем», – считает Михаил Деркач.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ