В течение последних лет достиг небывалого размаха кризис централизованного теплоснабжения. На наших глазах рушится громадная инфраструктура сотен городских тепловых хозяйств, на создание которых в советский период ушли десятилетия и огромные финансовые ресурсы.
Ежегодно все больше потребителей склоняются к альтернативным методам отопления жилья, в частности к установке индивидуальных источников теплоснабжения и водонагревателей в жилых помещениях. Движущей силой такого процесса стали розничная цена на газ, которая в разы ниже для индивидуальных потребителей, чем для теплоснабжающих предприятий, и ненадежность централизованного тепла с постоянным его подорожанием. Свести к минимуму затраты и получить жизнеобеспечивающие коммунальные услуги в полном объеме и высокого качества – нормальное стремление современного человека. Однако важно не только не ошибиться на пути к такой оптимизации, последствия которой отнюдь небезопасны, но и знать законодательную основу перехода на «индивидуалку», а также понимать влияние этого процесса на экологию и на стратегию, принятую государством. В этой связи рассмотрим три важных аспекта.
1-й: Законность!
Сегодня государством установлен строгий контроль за «индивидуальщиками». В вопросах целесообразности автономного квартирного отопления должны быть учтены интересы всех жителей многоэтажки. Именно с целью защиты их прав разработаны и утверждены Правила и Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения (приказ Министерства строительства и архитектуры и ЖКХ Украины от 22.11.2005 г. №4).
Сложная разрешительная процедура служит гарантией и безопасности потребителей, и целостности централизованной системы теплоснабжения.
Теперь отключаться от сети и устанавливать систему автономного индивидуального отопления можно только:
- во всем доме, и это решение должны поддержать все собственники помещений дома или их уполномоченные представители;
- при наличии технической возможности отключения и схемы теплоснабжения, утвержденной органом местного самоуправления в соответствии с Законом Украины «О теплоснабжении»;
- при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и соблюдения в смежных помещениях требований строительных норм и правил проектирования жилых домов, отопления, вентиляции http://www.svg-veter.ru/catalog/ventilyaciya/, кондиционирования.
Такое разрешение на отключение от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения может быть выдано только комиссией органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, в состав которой входят также представители районного (местного) жилищного управления, собственника жилого дома или уполномоченного им лица, организации газоснабжения, организации электроснабжения, организации водоснабжения, экологической инспекции, районного отдела градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, пожарного надзора, местного учреждения (заведения) госсанэпидслужбы, организации теплоснабжения, проектной организации по отоплению и теплоснабжению, Государственной инспекции гражданской защиты и техногенной безопасности МЧС Украины.
Сложная разрешительная процедура в данном случае оправданна, так как служит гарантией и безопасности потребителей, и целостности централизованной системы теплоснабжения.
2-й: Безопасность!
Хаотичная установка индивидуальных систем теплоснабжения представляет серьезную угрозу как для самих пользователей зачастую непрофессионально установленного оборудования, так и для других жильцов многоквартирного дома. Из-за нарушения правил установки и эксплуатации индивидуальных систем отопления в многоквартирных домах, увеличивается количество отравлений угарным газом и взрывов котлов, провоцируется возникновение аварийных ситуаций в распределительных газопроводах и системах вентиляции. Дешевое ненадежное оборудование приводит к выгоранию кислорода в помещениях, как следствие, возрастает заболеваемость, нередки смертельные случаи.
Кроме того, большую актуальность приобретает вопрос отопления мест общего пользования в многоквартирном доме, особенно подвальных помещений, где проходят водопровод и канализация, чтобы сделать невозможным их замерзание, а в этом поможет гидродинамическая прочистка труб канализации в Москве и области.
Известно, что спрос рождает предложение. Поэтому ловкие бизнесмены предпочитают умалчивать, что реальная стоимость перехода от централизованного отопления к индивидуальному – это не только стоимость продаваемого ими оборудования, это еще и серьезные расходы по замене отопительных устройств, дымовой трубы, системы вентиляции, подсоединение к газовым и электрическим сетям.
3-й: Экология.
Массовое использование индивидуальных систем отопления значительно ухудшает экологическую ситуацию населенного пункта. Особенно для крупных и средних городов автономные котельные не могут стать реальной альтернативой центральному отоплению с точки зрения экологии. Крупная, хорошо оснащенная ТЭЦ создает меньше экологических проблем, чем несколько мелких, дающих суммарно то же количество тепла. Массовые выбросы десятков и сотен мини-котельных делают город «заложником» многотонных выбросов в атмосферу вредных веществ. Как следствие, растет уровень заболеваемости, а в городах-курортах уменьшается количество туристов.
Есть и еще один аспект: теплотехники знают, что только в крупных установках возможна реализация наиболее результативных термодинамических циклов для когенерации (совместного производства тепловой и электрической энергии), что является сегодня наиболее передовой технологией. Все это свидетельствует в пользу централизованного теплоснабжения.
4-й: Стратегия
Без преувеличения, нам придется учиться жить в эпоху высоких цен на энергоносители. Сейчас теплоснабжение страны на 95% зависит от природного газа. Энергетический кризис последних лет подтолкнул Украину к разработке новой стратегии, в основе которой лежит концепция перехода на альтернативные виды топлива. Оборудование большинства индивидуальных систем отопления способно работать только на природном газе, что абсолютно не позволит высвободить теплоэнергетику из замкнутого круга зависимости от голубого топлива. Этот энергетический вызов Украина сможет преодолеть, если сохранит централизованное теплоснабжение, которое необходимо переориентировать на местные и возобновляемые виды топлива.
Стоит отметить, что централизованное теплоснабжение, в сравнении с децентрализованным, при эффективном управлении позволяет значительно сократить потребление природного газа, использовать при необходимости другие виды топлива и снизить объемы вредных выбросов в атмосферу.
Без сомнения, эти проекты требуют колоссальных капиталовложений. Украина может и должна создать современные энергоэффективные теплоэнергетические системы. Только тогда теплоснабжение будет надежным, эффективным и доступным.
