Настоятельные рекомендации президента о наведении порядка в сфере регистрации объектов недвижимости, озвученные в начале сентября, начали воплощаться в жизнь. Однако пока далеко не все организации, участвующие в процессе, работают достаточно эффективно. Так, например, разногласия между инспекцией ГАСК и БТИ замедляют процесс ускоренной регистрации самостроев.
Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля, которая уже пережила стадию реформирования, на днях выступила с неожиданной инициативой, объявив о своем намерении провести бесплатные юридические консультации для населения в течение двух дней. Примечательно, что в сообщении о проведении консультаций, распространенном с помощью официального сайта инспекции и СМИ, отдельно оговаривалось, что параллельно с разъяснительной работой будет собираться информация по злоупотреблениям, с которыми сталкивается население в БТИ. «По вопросам, связанным с отказом БТИ в заверении технических паспортов, будет собрана информация для дальнейшей передачи в облгосадминистрацию для немедленного реагирования и принятия соответствующих мер», – оговаривалось в сообщении.
Неожиданное желание госчиновников облегчить нам с вами процесс блуждания в дебрях юриспруденции, связанных с оформлением прав собственности на объекты недвижимого имущества и регистрацию самовольно возведенных объектов, – факт, с одной стороны, удивительный, а с другой – отрадный.
Для того чтобы воочию убедиться в реальности происходящего, наш корреспондент отправился на место проведения консультаций – в офис инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в Донецкой области. Следует отметить, что аншлага инициатива инспекции не вызвала. К моменту начала консультаций на трех юристов инспекции ГАСКа приходилось от силы человек пять-шесть. Всего за два дня, по официальным данным, консультации были проведены для двух десятков человек. «Всем гражданам предоставлены индивидуальные разъяснения основных положений «Порядка принятия в эксплуатацию индивидуальных (садовых) домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий I и II категории сложности, которые построены без разрешения на выполнение строительных работ, и проведение технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей» и оказана помощь в заполнении декларации о готовности объекта к эксплуатации», – говорится в сообщении инспекции ГАСК в Донецкой области.
Вопросы, с которыми люди обращались за консультацией, чаще всего не ограничивались озвученной темой регистрации самовольно построенных пристроек и дачных домиков. Гораздо больше сложностей, как оказалось, вызывает не сам процесс регистрации, сколько сбор необходимых документов, свидетельствующих о праве собственности на земельный участок, техническом соответствии строения всем требованиям.
Собственно, по словам начальника инспекции ГАСК в Донецкой области Олега Курчина, необходимость в проведении консультаций возникла именно ввиду упрощения процедуры регистрации самостроев. «Если раньше для встроенных объектов необходимо было получать согласования у пожарников, санстанции, в архитектуре, то теперь достаточно предоставить нам документ на право собственности на землю, технический паспорт и заполнить декларацию. Такая процедура была введена постановлением Кабинета министров и будет действовать до конца года», – рассказал он о нововведениях.
Однако, как показывает практика, воспользоваться льготной регистрацией могут далеко не все. Много проблем возникает с оформлением права собственности на землю, особенно если она была получена в наследство и не переоформлена должным образом. У многих просто нет соответствующего документа.
Однако больше всего нареканий у самих специалистов инспекции на БТИ, которое должно предоставлять населению заверенный техпаспорт объекта. «По закону техпаспорт должен быть заверен. При этом есть два варианта. Либо это делает нотариус, либо само БТИ. Но часто при внесении исправлений в чертежи и сам техпаспорт в БТИ перечеркивают одно и вписывают другое. Такой документ нотариально заверить нельзя. Это могут сделать только в БТИ. Но они часто навязывают населению проведение обследования, за которое берут от 180 грн. и выше. Потом берут месяц на оформление и выдачу. А при таких темпах мы просто не успеем до конца года по упрощенной процедуре оформить всех желающих. Хотя нам на это нужно после заполнения декларации и предоставления документов всего 5 дней», – сетует Олег Курчин.
По его словам, это, конечно, относится далеко не ко всем БТИ области. Однако те, кто злоупотребляет своим положением, рискуют попасть сначала «на карандаш» в инспекции ГАСК, а потом и на ковер в Донецкую областную государственную администрацию, с которой инспекция уже договорилась о совместных действиях по наведению порядка.
Напомним, что сейчас в столице рассматривается возможность демонополизации рынка услуг БТИ. В новой системе соответствующие документы смогут оформлять не только БТИ, но и институты с соответствующими возможностями и частные предприниматели. Правда, четкого механизма внедрения этих новаций еще нет, так что упорядочение в БТИ и ГАСКе придется как нельзя кстати.
Денис ПЛОВИН