По оценкам Европейского банка реконструкции и развития, украинцы, работающие за границей, в течение 2017 года перевели на родину валюты на сумму, сравнимую с 8,5 % от ВВП. По данным Национального банка Украины, за январь — июль текущего года они перечислили домой $6,3 млрд, за аналогичный период 2017 года — $4,8 млрд. Наши сограждане трудятся вдали от родины, поддерживая родную экономику на плаву, а власти проверяют их на прочность…
Кадровый дефицит
Недавний отчёт НБУ констатировал нехватку квалифицированных кадров в важных отраслях отечественной экономики, что особенно заметно в строительстве, промышленности и сельском хозяйстве. В то же время украинцы, владеющие нужными стране профессиями, выезжают на заработки за границу. Отчасти этим вызваны и девальвация гривни, и рост цен, и торможение развития отечественной экономики.
Но не будем акцентировать внимание на аргументах — просто сравним цифры.
Если прибавить к официальной статистике частные платежи, то за 7 месяцев текущего года Украина получила около $9 млрд иностранных заработков граждан — впятеро больше, чем прямых зарубежных инвестиций. В таком контексте дискуссии о двух миллиардах от МВФ воспринимаются иначе. Мы явно можем заработать столько и сами, и возвращать с процентами не нужно будет. Только не мешали бы…
Причём тут заробитчане?
Рост украинского ВВП, которым хвастают Госстат и Кабмин, во многом происходит тоже благодаря деньгам заробитчан.
НБУ и Госслужба статистики отмечают, что за прирост ВВП на 3,4 % в первом полугодии 2018 года благодарить следует в основном развитие торговли и операций с недвижимостью. Причём тут заробитчане? А вот причём: по данным опросов, порядка 80 % всех переведённых в страну валютных средств они конвертируют в гривню и тратят на покупки, строительство и ремонт жилья. Если учесть, что большая часть продуктов и стройматериалов производятся внутри страны, то и развитие отечественной промышленности — во многом заслуга наших сограждан, работающих за границей. Они изымают из экономик зарубежных стран валюту и вкладывают в экономику отечественную, не надеясь на политические реверансы в ответ. Но без их лепты Украина не получила бы ни роста ВВП, ни относительно стабильной гривни.
Все люди делают это
Экспорт рабочей силы не является исключительно украинским рецептом выживания в кризис. Это делают и поляки, и прибалты, и болгары. И жители вполне благополучных Германии и Франции уезжают работать за границу. Их родные страны получают от этого десятки миллиардов долларов валютной выручки ежегодно. Это естественный элемент мировой экономики в эпоху глобализации, как экспорт газа или нефти, зерна или подсолнечного масла. Многие развитые государства даже стимулируют экспорт рабочей силы. Вот только в Германии, например, это происходит цивилизованно, в рамках миграционного и налогового законодательства. У нас же царят хаос и неразбериха.
Казалось бы, заробитчан надо не пугать призраком трудового рабства, а стимулировать и защищать законодательно, как любой перспективный и стабильно растущий источник дохода. Новые методики подсчёта денежных переводов мигрантов — прямое признание НБУ, что эти переводы составляют значительную долю платёжного баланса Украины.
Мало поступает налогов? Нет должного учёта заработков? Значит, стоит заключать соглашения со странами, в которые украинцы едут работать чаще и охотнее, закреплять документально условия найма и уплаты налогов, пенсионного обеспечения и защиты трудовых прав. Сделали же это Германия и Китай! Вот это была бы забота. Взаимовыгодная!
Рынок уходит в тень
Многие турецкие бизнесмены заработали свои первые деньги в Германии. Власти Польши успешно добиваются, чтобы поляки не просто возвращались домой, но и имели возможность открывать свои предприятия и заниматься бизнесом. Например, сейчас там ощущается нехватка моряков, — местные не хотят ходить в море даже за хорошую плату, потому что воспользовались программой льготного кредитования и открыли свои предприятия.
Без препон для легализации заработков большинство трудовых мигрантов, вернувшись в Украину, откроют собственный бизнес, используя европейский опыт. Вместо этого депутаты Верховной Рады от «Народного фронта» предлагают создать министерство миграции и усложнить выезд украинцев за границу. Если даже предположить реализацию подобных инициатив — всё равно ведь уедут. Только уже безвозвратно и с семьями.
Этой весной вместо упрощения миграционного законодательства наши народные избранники ужесточили требования к брокерским компаниям, занимающимся подбором кадров «на экспорт». Поскольку спрос на работу за рубежом не падает, рынок предсказуемо уходит в тень. В итоге «маленькие украинцы», заботой о которых мотивируются вышеупомянутые инициативы, рискуют больше, доверяясь нелегальным посредникам.
Нет причин оставаться
Сложившаяся обстановка привела к тому, что в Украине никто толком не знает, сколько наших сограждан работают за границей. По подсчётам МИДа, не меньше 5 миллионов. Казалось бы, кто мешает им работать дома?
Ответ прост. Заработки внутри страны не дают возможности полноценно жить и содержать семьи. Власти не могут обеспечить такой же уровень зарплат, как в Европе? Это повод позаботиться о привлекательности инвестиционного климата, защитить право собственности и иные права, развивать политические и экономические свободы, а не изобретать препятствия по принципу «так не доставайся же ты никому» для желающих обеспечить себя и свои семьи.
Тогда не только трудовые мигранты охотнее будут вкладывать заработанные деньги в предприятия на родине, — в страну начнут активнее инвестировать из-за рубежа. Как результат, появятся рабочие места с достойной оплатой труда. И нашим согражданам не будет смысла уезжать из страны.
Zavarnik