В Донецкой области не хватает адвокатов, которые могли бы оказывать вторичную бесплатную правовую помощь задержанным по обвинению в уголовном преступлении. Эти и другие проблемные вопросы обсуждались в ходе «круглого стола», посвященного внедрению нового Уголовно-процессуального законодательства.На сегодняшний день на территории Украины действуют 27 центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, в которых защищают задержанных более 3 тысяч адвокатов. По результатам деятельности центров адвокатам уже выплачено из государственной казны 3 миллиона гривен.
– Фактически задержанные граждане получат профессиональную правовую защиту. Органы внутренних дел обязаны сообщать в центр по предоставлению правовой помощи о задержании того или иного лица. Следователь должен связаться с ними по телефону, факсу или Интернету в течение двух часов после задержания. Специалист центра находит адвоката, который в данный момент дежурит по графику, – рассказал директор координационного центра по предоставлению правовой помощи Андрей Вишневский.
Но поскольку система предоставления бесплатной вторичной правовой помощи фактически работает всего пять месяцев, возникают определенные сложности в ее работе.
– К сожалению, Донецкая область – один из самых проблемных регионов. Сами адвокаты недостаточно ответственно относятся к предоставлению такого рода помощи: выключают телефоны, отказываются выезжать к задержанным. Профессия адвоката предполагает ответственность, и те факты, когда адвокат обязан был предоставить бесплатную правовую помощь, а он отказался это делать, – считаются грубым нарушением адвокатской этики. Я убежден, что по таким адвокатам мы должны обращаться в квалификационную дисциплинарную комиссию и ставить вопрос о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, – отметил Андрей Вишневский.
Сейчас, в Донецкой области заключены контракты со 172 адвокатами. Для того чтобы правовая помощь оказывалась качественно, необходимо увеличить их количество в 5-7 раз.
Количество адвокатов, которые будут оказывать бесплатную правовую помощь, возможно, увеличится уже осенью.
– Сейчас у нас заключены контракты со 172 адвокатами. Для того чтобы помощь оказывалась качественно, необходимо увеличить их количество в 5-7 раз. Но эти проблемы можно решить на региональном уровне, а недостаток адвокатов компенсировать проведением конкурса. В сентябре планируется проведение следующего конкурсного отбора государственных защитников, – подчеркнул директор Донецкого областного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Игорь Курильчук.
Одной из причин, почему адвокаты не стремятся работать в новой системе, называют то, что многие просто не верят, что их труд оплатит государство.
– Я хотел бы подчеркнуть, что эти опасения напрасны. Только в нынешнем году на оплату услуг адвокатов выделено 29 миллионов гривен. Это существенная сумма. И задержек с выплатами нет, – утверждает Андрей Вишневский.
Профессия адвоката предполагает ответственность, и те факты, когда адвокат обязан был предоставить бесплатную правовую помощь, а он отказался это делать, – считаются грубым нарушением адвокатской этики.
Определенный скепсис присутствует и среди граждан, многие сомневаются, что защитник, предоставленный государством, будет профессионально представлять их интересы в суде.
– Будем откровенны, наши граждане с некоторым недоверием относятся к услугам, предлагаемым государством, но в данном случае я бы настоятельно рекомендовал от этой услуги не отказываться. Даже если у человека есть возможность впоследствии оплатить работу правозащитника самостоятельно, в первые часы после задержания стоит принять и эту бесплатную помощь. Ведь известно, что первые часы после задержания – то время, когда человек наиболее уязвим и нуждается в хорошем адвокате. А право на бесплатную адвокатскую помощь имеют абсолютно все граждане. И, как показала практика, уже есть действительно хорошие примеры, когда государственные защитники выигрывали процесс, – отметил Андрей Вишневский.
Конечно, бывают случаи, когда органы внутренних дел не сообщают о задержании в центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи или сообщают позже, чем это предусмотрено законом.
– В таких случаях родственники подозреваемого могут позвонить по единому телефонному номеру 0-800-213-103, который работает круглосуточно, и сообщить о факте задержания, – утверждает директор координационного центра по предоставлению правовой помощи.
Порой государственных защитников под различными предлогами не пускают к подозреваемым, не предоставляют отдельного помещения для конфиденциальной встречи задержанного и адвоката.
– Трудностей, конечно, немало, но это естественный процесс. Ведь, по сути, система вторичной бесплатной правовой помощи только начинает формироваться. Безусловно, такая правовая поддержка необходима. Со временем она будет совершенствоваться, – резюмировал Андрей Вишневский.
Дарья ГОНЧАРОВА