В регионах с развитой промышленностью вопросы, связанные с защитой окружающей среды, всегда стоят необычайно остро. На минувшей неделе в городе Мариуполе состоялось выездное заседание правления Ассоциации органов местного самоуправления Донецкой области под руководством председателя Донецкого областного совета Андрея Федорука, участники которого обсудили актуальные темы, связанные с улучшением экологической ситуации на Донетчине. Водная артерия
Традиционно главной темой заседания стала совокупность мероприятий, направленных на оздоровление бассейна реки Северский Донец. В своем докладе об основных направлениях работы Донецкого областного совета в сфере природоохранной деятельности Андрей Федорук обратил внимание участников мероприятия на важность этого вопроса: «Мы занимаем активную позицию в вопросах охраны окружающей среды, а также рационального использования природных ресурсов. Большое внимание уделяется оздоровлению реки Северский Донец, являющейся основной, а по сути, единственной водной артерией Донбасса. Встречи по данному вопросу мы неоднократно проводили как с руководителями украинских регионов, так и с местными властями областей Российской Федерации, по территории которых протекает эта река. Наши коллеги так же, как и мы, заинтересованы в ее очистке».
Нужно сказать, что в последние годы этот вопрос не раз поднимался на разных уровнях, в том числе и на самом высоком. К примеру, взаимодействие в работе по очистке бассейна реки Северский Донец активно обсуждалось на встречах президента Украины Виктора Януковича с его российским коллегой в 2010-м и 2011 годах.
Сейчас в Украине имеется соответствующая государственная программа, разработанная Министерством экологии и природных ресурсов, рассчитанная на период до 2017 года. Правда, существует она пока только в виде проекта, но лед, как говорится, тронулся.
«На сегодняшний день уже сформирована межведомственная комиссия, отвечающая за разработку мероприятий по очистке реки. Из государственного бюджета выделены 250 тысяч гривен. Начата разработка технико-экономического обоснования улучшения гидрологического режима и экологического состояния реки в Харьковской, Луганской и Донецкой областях», – отметил Андрей Федорук.
Разумеется, областные власти тоже не сидят без дела. Уже есть решение о принятии региональной целевой программы развития водного хозяйства на период до 2021 года. В нынешнем году на поддержание гидрологического режима реки Северский Донец в черте города Святогорск из областного экологического фонда выделено около 900 тысяч гривен. Финансирование данного направления, разумеется, запланировано и на следующий год.
В 2014 году, как и раньше, в местных бюджетах будет оставаться только 35% поступлений в экологический фонд. Областному уровню достанется 10%, а местному - 25%.
Внимание – полигонам
Также председатель Донецкого областного совета рассказал о работе по управлению твердыми бытовыми отходами: «Хотелось бы остановиться на проектах, реализованных в Мариуполе за средства областного экологического фонда. Один из наиболее крупных – строительство полигона твердых бытовых отходов в Орджоникидзевском районе города. В том числе приобретено новое оборудование для сортировочной линии. Этот полигон уже успешно функционирует. Областной бюджет выделил на него около 30 миллионов гривен. Считаю, что в первую очередь реализация таких проектов необходима для граждан, проживающих на прибрежной территории Азовского моря, ведь берег должен быть чистым и привлекательным для отдыхающих».
Схожий проект реализуется за счет средств областного бюджета в Приморском районе с 2010 года. На текущий момент в него вложено уже около десяти миллионов гривен.
«Хотелось бы обратить внимание еще на один проект. Это расширение полигона ТБО в поселке Ялта Першотравневого района и его рекультивация. Хотя я назвал бы это не полигоном, а свалкой, где что-то постоянно горело, и никто не мог навести порядок. За последние два года нам удалось привести его в относительный порядок, и сейчас ведутся работы по рекультивации, чтобы отходы со свалки не попадали в Азовское море», – подчеркнул Андрей Михайлович.
К вопросу о деньгах
Помимо прочего в ходе заседания был затронут вопрос о распределении средств экологического налога между бюджетами разных уровней. По словам председателя Донецкого областного совета, Ассоциация органов местного самоуправления Донецкой области не раз поднимала данный вопрос на высшем уровне. «Мы просили, чтобы в законодательство внесли изменения, согласно которым порядок распределения экологических средств соответствовал бы имевшемуся в 2010 году. Но, к сожалению, ни в текущем, ни, насколько нам известно, в следующем году изменений не произойдет. В 2014 году, как и раньше, в местных бюджетах будет оставаться только 35% поступлений в экологический фонд. Областному уровню достанется 10%, а местному – 25%.
Остальные 65% средств будут уходить в государственный бюджет. Такая ситуация может привести к тому, что реализовать запланированные нами проекты в полном объеме окажется невозможно. Хочу отметить, что Министерство экологии относится к нам с пониманием. На следующий год уже запланирован целый ряд встреч, в ходе которых мы будем просить, чтобы в бюджете на 2014 год заложили средства на очистку нашей водной артерии», – сказал Андрей Михайлович.
В нынешнем году на поддержание гидрологического режима реки Северский Донец в черте города Святогорск из областного экологического фонда выделено около 900 тысяч гривен. Финансирование этого направления продолжится и в следующем году.
В целом же, по мнению Андрея Федорука, экологическая ситуация в Донецкой области за последние несколько лет заметно улучшилась, однако это не повод для того, чтобы сидеть сложа руки: «Предела совершенству, как известно, нет. Наша задача – от года к году делать регион чище и комфортнее для проживания».
Игорь ГОМОЛЬСКИЙ