В Украине появился закон, регулирующий автоматическую видеофиксацию нарушений правил дорожного движения. Он принят, подписан и опубликован. Для того чтобы унять нервную дрожь и научиться приспосабливаться к новым реалиям движения, у водителей осталось менее месяца. Закон вступает в силу с 21 февраля 2014 года. Данный закон – давняя мечта ГАИ, ведь за неполных три месяца полулегальной работы «ВИЗИРов», запущенной тогдашним начальником ГАИ Сергеем Коломийцем в 2009 году, они «накосили» сотни миллионов штрафов. Одних только протоколов было выписано 626 тысяч за 2 месяца. А по состоянию на конец апреля Госказначейство тогда получило 272 млн. гривен штрафов (но это суммарная сумма от всех штрафов, а не только от
«ВИЗИРов»).
Кто будет расплачиваться
В новом законе предусмотрены ответы на ряд нестыковок, позволявших ранее опротестовывать «письма счастья» от «ВИЗИРов». В частности, в нем четко указано, что административную ответственность за правонарушения в сфере дорожного движения несет собственник автомобиля. То есть изначально протокол и штраф будут выписаны на него. Более того, этим законом фактически вводится презумпция виновности, так как обязательства по доказательству своей невиновности возлагаются на истца!!!
Правда, у него все же будет возможность оправдаться, если он обжалует это постановление в 10-дневный срок и сможет доказать, что в момент этого правонарушения транспортное средство или номерной знак в результате противоправных действий выбыли из его владения (попросту – его украли, угнали), или ими пользовалось другое лицо. Других вариантов избавить собственника от ответственности не предусмотрено.
Для автомобилей юридических лиц процедура несколько иная. ГАИ направит запрос руководителю предприятия о том, кто в такой-то момент находился за рулем, на который он должен ответить в 5-дневный срок. Если ответа не поступит, то руководителю организации грозит дополнительный штраф (1020-1360 грн.), а протокол выпишут, скорее всего, на него.
Не избегут наказания и авто с иностранными номерами. Их тоже зафиксируют и направят запрос в Госпогранслужбу с информацией о том, кто ввозил это транспортное средство. На данное лицо и составят протокол. И для надежности даже внесут в «черный список» пограничников, по которому они пробивают всех въезжающих\выезжающих в страну. Если штраф будет не оплачен, то данную особу просто не пустят в Украину.
С доставкой на дом
Законом №3855 установлено, что постановление об административном правонарушении, зафиксированном в автоматическом режиме, выносится без участия нарушителя должностным лицом МВД. Далее в 3-дневный срок постановление отправляется по адресу физического лица, указанного при регистрации транспортного средства, либо запрос о том, кто был за рулем, – руководителю предприятия, если автомобиль зарегистрирован на юрлицо.
Адрес, по которому уйдет запрос, также будет взят из данных регистрации авто.
А теперь еще одна существенная новация. МВД уже не важно, получит ли нарушитель это постановление, так как днем вручения считается дата в почтовом уведомлении о вручении, либо отметка об отказе от получения или ненахождения нарушителя по указанному адресу. Таким образом, нет никакой гарантии, что нарушителя будет кто-то искать. Он уже и так должен платить вне зависимости от того, по какому адресу он теперь живет, и т.д.
Иностранцам будут вручать постановления пограничники. Притом таким нарушителям лучше его оплатить сразу, так как их просто не впустят Украину или не выпустят из нее. И чтобы не думали обжаловать такие действия украинских властей, сам факт подачи иска с обжалованием – уже повод включить иностранца в «черный список» на границе.
Каким будет штраф
Законом предусмотрено, что за правонарушения, зафиксированные в автоматическом режиме, будет взиматься минимальный штраф, предусмотренный для данного нарушения. И только штраф. Его необходимо будет оплатить в 10-дневный срок с момента вручения. Раньше действовала 15-дневная норма по оплате штрафа. Но в законе есть и акция. Если оплатить 50% штрафа в 5-дневный срок, то постановление считается выполненным. Как это будет работать на практике, сказать сложно, ведь в ГАИ еще не научились видеть даже все оплаченные на 100% штрафы и требуют приносить квитанции в районные МРЭО.
Какие нарушения могут фиксироваться автоматически
Предусмотрено, что зафиксировать в автоматическом режиме могут следующие нарушения:
• превышения ограничения скорости;
• проезд на запрещающий сигнал регулирования движения;
• нарушение правил остановки и стоянки;
• движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств;
• езда по тротуарам и пешеходным дорожкам;
• выезд на встречную полосу движения.
Предусмотрено, что зафиксировать в автоматическом режиме могут следующие нарушения:
• превышения ограничения скорости;
• проезд на запрещающий сигнал регулирования движения;
• нарушение правил остановки и стоянки;
• движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств;
• езда по тротуарам и пешеходным дорожкам;
• выезд на встречную полосу движения.
Будут ли предупреждать об автоматической фиксации нарушений ПДД
В принципе, в законе есть лишь одно упоминание о полномочиях Министерства внутренних дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения проводить фиксацию правонарушений в автоматическом режиме и обеспечить информацию об этом участников движения. То есть формально предупреждающие дорожные знаки должны быть. Но норма настолько неявная и относится к полномочиям, а не к обязанностям, а за ее нарушение не предусмотрено особых наказаний, так что ничего страшного не произойдет, если не успеют установить соответствующий знак или сошлются на отсутствие средств. Кроме того, не регламентированы расстояния, на котором должен быть установлен такой знак.
Как не оказаться в долгах
На сегодняшний день Украина получила один из самых жестких законов о фотофиксации правонарушений. Через месяц, когда этот закон начнет работать, владельцы авто начнут получать «письма счастья» с постановлениями, которые надо будет успеть обжаловать в 10-дневный срок и еще доказать, что за рулем был кто-то другой (если такое было).
Очевидно, что данный закон окончательно отучит продавать автомобили по доверенности, сколько бы они ни стоили, так как есть риск наполучать за кого-то столько штрафов, а расплачиваться за них еще долго. Да и вносить изменения в данные о регистрации авто (даже при смене прописки) теперь придется. Иначе можно доиграться до ареста имущества из-за неуплаченных штрафов.
Кроме самой фотофиксации нарушений, этот закон окончательно уберет с рынка автомобили с безномерными кузовами, за эксплуатацию которых теперь полагается приличный штраф.
Станет ли теперь меньше нарушений? И можно ли будет «уладить вопрос» со штрафами? Пока ответов на эти вопросы нет. Как нет и гарантии, что у вас теперь нет долгов по штрафам, ведь постановление вовсе не обязательно теперь вручать нарушителю, а достаточно выслать по адресу. А получит он его или нет – это уже никого теперь не волнует.
Как можно идентифицировать факт нарушения
Вместе с постановлением или запросом юрлицу будет приложено фото с изображением авто с различимым номерным знаком, а также информация о месте, дате и времени зафиксированного правонарушения и исходными данными транспортного средства. Также будет выслан адрес веб-сайта и пароль доступа к нему, где можно будет увидеть изображение или видеозапись зафиксированного нарушения.
Вместе с постановлением или запросом юрлицу будет приложено фото с изображением авто с различимым номерным знаком, а также информация о месте, дате и времени зафиксированного правонарушения и исходными данными транспортного средства. Также будет выслан адрес веб-сайта и пароль доступа к нему, где можно будет увидеть изображение или видеозапись зафиксированного нарушения.