В Донецкой областной государственной администрации состоялось совещание по вопросам противодействия незаконной добыче угля на территории региона. Организаторам нелегальной добычи дается месяц на подготовку документов для легализации или закрытия незаконного бизнеса.По официальным данным, объем нелегального угля на украинском рынке за год достигает 5 млн. тонн. Работа по выявлению и закрытию копанок ведется на областном уровне постоянно. Однако недостатки законодательства и попустительство со стороны властей и правоохранительных органов делают имеющиеся скромные успехи вовсе незначительными.
«Я хочу отметить, что в настоящее время в стране и регионе есть политическая воля покончить с нелегальной добычей угля, которая ставит под угрозу жизни людей и наносит экономический ущерб государству. Мы создаем рабочую группу, которая будет содействовать предпринимателям, желающим легализовать свой бизнес по добыче угля. На это им дается месяц», – отметил губернатор Донецкой области Сергей Тарута.
В свою очередь председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий подтвердил готовность местных органов власти на уровне области оказывать необходимое содействие процессу легализации.
«В то же время карьерные разработки угля, существующие в регионе, можно и нужно закрывать уже сейчас. Ни о какой их легализации речи быть не может, разрабатывать уголь открытым способом не позволяет украинское законодательство», – отметил спикер областного совета.
Официальная статистика свидетельствует о том, что по состоянию на 1 марта 2014 года в Донецкой области насчитывалось 160 участков незаконной добычи угля, из них 43 карьера. Особенно распространена эта практика в Шахтерском и Амвросиевском районах области (в последнем особенно часто встречаются открытые разработки).
«У меня есть вертолет. И мы будем регулярно осуществлять облет территории области на предмет ликвидации копанок. К этой работе будут привлечены правоохранительные органы, сотрудники налоговой, местных органов власти, Госгорпромнадзора. Также на уровне министерств в ближайшее время будет сделано все, чтобы пресечь канал сбыта незаконно добытого угля на государственные и частные предприятия», – сказал губернатор.
На заседании было отмечено, что в Верховной Раде на рассмотрении уже давно находится закон, разработанный специалистами Донецкой области, который предусматривает ужесточение ответственности за нелегальную добычу угля.
«К сожалению, в действующем законодательстве добыча угля, который залегает на поверхности не ниже 50 м, не относится к особо тяжким статьям Уголовного кодекса. Обычно суды, рассматривая данные дела, ограничиваются штрафом и даже не конфискуют технику, которая использовалась для нелегальной добычи», – отмечает директор департамента развития базовых отраслей промышленности Донецкой ОГА Игорь Низов.
Директор центра законодательных инициатив при Донецком областном совете Роман Коваленко предложил инициировать через народных депутатов или Кабинет министров присвоение законопроекту об ужесточении ответственности за незаконную добычу угля статуса неотложного. В противном случае Верховная Рада может не рассматривать его еще несколько месяцев. Как это происходит сейчас.
В заключение заседания рабочей группы всех участников попросили еще раз тщательно проанализировать высказанные предложения. Также было отмечено, что начатую работу необходимо довести до конца.
Максим СТРЕЛЕЦКИЙ