Начало года предполагает вступление в силу целого ряда изменений в различные законы, регулирующие жизнь в государстве. И это хорошо. Хорошо, что, как положено, с начала года, а не с бухты-барахты, хорошо, что вступают. Нужно только, чтобы мы приняли изменения к сведению, а они не забывали их соблюдать. Предлагаем вашему вниманию подборку законодательных инноваций на 2012 год.
Бюджетные нормы
Государственный бюджет Украины содержит в себе массу цифр. При этом среди них есть нормы, имеющие непосредственное отношение к тому, что и сколько будут получать граждане Украине. Другими словами, финплан государства предполагает повышение социальных стандартов.
В частности, прожиточный минимум устанавливается в следующих размерах: с 1 января – 1017 грн., с 1 апреля – 1037, с 1 июля – 1044, с 1 октября – 1060, с 1 декабря – 1095 грн.
Для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, устанавливаются такие размеры прожиточного минимума:
- для детей до 6 лет: с 1 января – 893 грн., с 1 апреля – 911, с 1 июля – 917, с 1 октября – 930, с 1 декабря – 961 грн.;
- для детей от 6 до 18 лет: с 1 января – 1112 грн., с 1 апреля – 1134, с 1 июля – 1144, с 1 октября – 1161, с 1 декабря – 1197 грн.;
- для трудоспособных лиц: с 1 января – 1073 грн., с 1 апреля – 1094, с 1 июля – 1102, с 1 октября – 1118, с 1 декабря – 1134 грн.;
- для лиц, утративших трудоспособность: с 1 января – 822 грн., с 1 апреля – 838, с 1 июля – 844, с 1 октября – 856, с 1 декабря – 884 грн.
Законом также повышается минимальная заработная плата до: с 1 января – 1073 грн. (ранее 1004 грн.), с 1 апреля – 1094, с 1 июля – 1102, с 1 октября – 1118, с 1 декабря – 1134 грн.; в почасовом размере: с 1 января – 6,43 грн., с 1 апреля – 6,56, с 1 июля – 6,61, с 1 октября – 6,7, с 1 декабря – 6,8 грн.
Лишние метры
Вступление в силу статьи 256 Налогового кодекса добавило к перечню налоговых обязательств украинцев еще и налог на недвижимость. Теперь «бесплатно» можно жить только на четко оговоренной в Кодексе жилплощади. Так, квартира площадью до 120 м2 и жилые дома до 250 м2 налогом на недвижимость облагаться не будут. Но если метраж квартиры, допустим, 127 м2, то за 7 м2 нужно будет заплатить.
Ставки налога на недвижимость устанавливают сельские, поселковые или городские советы за квадратный метр жилой площади объекта жилой недвижимости: для квартир площадью не более 240 м2 и жилых домов площадью не более 500 м2 ставка налога на недвижимость – не более 1% размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового года; для квартир площадью более 240 м2 и жилых домов площадью более 500 м2 ставка налога на недвижимость – 2,7% размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового года.
Всем – по паркомату
Вступил также в силу пункт 14 Постановления Кабмина № 1342 от 3 декабря 2009 года, в котором сказано, что платные парковки в городах Украины обязательно должны быть оборудованы паркоматами. Теоретически это выводит за рамки закона нынешний режим работы парковщиков. Как газете «Жизнь» разъяснили в Донецком городском совете, с работой через паркоматы не все так просто. «Дело в том, что на сегодняшний день одно из положений постановления, в котором речь идет о применении средств, гарантирующих оплату парковки, таких как шлагбаумы и блокираторы, оспорено в суде. Таким образом, нет никакой гарантии, что паркоматы будут использоваться. А закупать их и ставить рядом парковщиков по меньшей мере нелогично. Поэтому мы направили письмо в Кабинет министров с просьбой разъяснить, как действовать в сложившейся ситуации», – отмечает начальник управления по связям с общественностью Донецкого городского совета Максим Ровинский. По его словам, стоимость паркоматов сейчас достигает 7 тыс. евро, и найти инвестора для их установки из расчета один автомат на 10 машиномест без обеспечения оплаты парковки просто нереально, а закупать их за счет городского бюджета – нерационально. «Мы просим водителей с пониманием отнестись к создавшейся ситуации. Пока на парковках Донецка будут работать парковщики, которые выдают фискальные чеки. Собранные средства идут на обслуживание самих парковок – их уборку, расчистку снега, зарплату работникам, а также на благоустройство города», – сказали в городском совете.
Таможня дает «добро»
Существенные коррективы в порядок провоза товаров через государственную границу вносит Таможенный кодекс. Данный документ должен открыть для предпринимателей электронную эру общения с таможней. Теперь все желающие могут подавать декларацию в электронном виде, без всяких ограничений во всех таможенных режимах, а также самостоятельно фиксировать в электронных системах таможни дату и время подачи ими таможенной декларации. При этом максимальное время таможенного оформления одной импортно-экспортной операции сокращается с 24 до 4 часов. А должностные лица таможенных органов будут нести персональную ответственность за нарушение сроков таможенного оформления, вместо прежней привязки к месту госрегистрации.
Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, уменьшен с 25 до 2. По предложению Гостаможслужбы в Кодексе предусмотрено представление вместе с таможенной декларацией только счета или другого документа, который определяет стоимость товара, и декларации таможенной стоимости. Другие документы декларант теперь не подает.
Таможня должна стать проще для прохождения и в частном порядке. С 2012 года граждане получают право ввозить на таможенную территорию Украины товары на общую сумму:
- до 300 евро – в международных почтовых и экспресс-отправлениях (сейчас 200 евро);
- до 1000 евро и весом до 50 кг в ручной клади – без уплаты любых налогов на товары (сейчас 200 евро);
- от 1000 евро до 10000 евро – с уплатой ввозной пошлины в размере 10% (сейчас 20%) и НДС в размере 20%.
Кроме того, с 1 января товарная контрабанда переводится из разряда уголовных преступлений в состав административных правонарушений.
Долгожданная «упрощенка»
С 1 января вступает в силу Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности».
Эти изменения должны были быть приняты еще в апреле минувшего года, но вступили в силу только сейчас.
В соответствии с законом, сообщает Государственная налоговая служба Украины, ведение малого бизнеса по упрощенной системе претерпевает некоторые изменения. В первую очередь плательщики единого налога разделены на категории. В первую категорию вошли предприниматели-«упрощенцы» с суммой дохода, не превышающей 150 тыс. грн. Для них ставка единого налога составляет от 1 до 10% минимальной заработной платы. Эти «упрощенцы» не должны иметь наемных работников.
Ко второй категории отнесены предприниматели, доход которых не превышает 1 млн. грн., а количество наемных работников – 10 человек. Ставка единого налога для них составляет от 2 до 20% минимальной заработной платы. В третью категорию входят предприниматели с суммой выручки, не превышающей 3 млн. грн., а количество работающих – 20 человек. Относительно ставки налогообложения данной категории, то она будет на уровне 5% без уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) и на уровне 3% в случае параллельной регистрации плательщиком НДС.
К четвертой группе относятся предприниматели или юридические лица с объемом доходов, не превышающих 5 млн. грн. Они смогут нанимать до 50 работников. Ставка налога установлена на уровне 3 или 5%.
Субъекты ведения хозяйства, бывшие плательщиками единого налога, а также юридические и физические лица-предприниматели, плательщики других налогов и сборов, установленных Налоговым кодексом, решившие с 1 января перейти на упрощенную систему налогообложения, должны подать соответствующее заявление не позже 25 января 2012 года. Заявление о выборе упрощенной системы также подается не позже 25 января 2012 года.
Депрессия в законе
Начал действовать также и закон о стимулировании развития регионов в части расширения групп территорий, признанных депрессивными. Отметим, закон направлен на решение социально-экономических и экологических проблем шахтерских городов и поселков, пострадавших вследствие ликвидации угольных предприятий. В частности, Закон "О стимулировании развития регионов" дополнен нормой, согласно которой к депрессивным территориям относятся "населенные пункты, на территории которых с 1996 года ликвидированы угледобывающие и углеперерабатывающие предприятия, но в которых не были осуществлены в полном объеме мероприятия по решению социально-экономических и экологических вопросов, предусмотренных проектами ликвидации указанных предприятий".
Услуги МВД
С 1 января уменьшат или отменят плату за некоторые услуги МВД, ГАИ, экспертов, миграционной службы – это предусмотрено постановлением Кабмина № 1058. Например, регистрация авто в ГАИ обойдется в 154 – 190 грн. (сейчас, с учетом платных справок, более 1300 грн.). Бесплатно распечатывают права, техпаспорт, техталон, что экономит примерно 50 грн.
А вот услуги эвакуации авто с места ДТП подорожали на 70% (с 10 до 17 грн. за км). На 77 грн. (до 418 грн., изготовление за месяц) подорожали загранпаспорта.
Заграница стала ближе
В соответствии с Законом "О внесении изменения в статью 4 Закона "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины" с 1 января уменьшается возраст, с которого возможно получение загранпаспорта гражданами, постоянно или временно проживающими за границей (с 18 до 16 лет). Упрощено и оформление загранпаспорта лицам, не достигшим 16 лет. Для этого достаточно нотариально заверенного ходатайства родителей или законных представителей о наличии необходимости в самостоятельном выезде за рубеж. Ранее получение загранпаспорта раньше 18 лет было возможным только при условии соблюдения требований о необходимости наличия загранпаспорта в зарубежной стране следования и при выезде на постояное место жительства ребенка, усыновленного иностранцем.
Расходная статья
С 1 января 2012 г. вступает в силу статья 18 "Финансовый контроль" закона об основах предотвращения и противодействия коррупции в Украине.
В соответствии с требованиями статьи, должностные лица юридических лиц публичного права, которые получают заработную плату за счет государственного или местного бюджета, обязаны ежегодно до 1 апреля подавать по месту работы (службы) декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год.
Согласно закону, в декларацию о доходах отдельно вносятся сведения о расходах на имущество, находящееся в частной собственности, и на имущество, находящееся в аренде. За отчетный год также декларируются единовременные затраты, если они равны или превышают 150 тыс. грн. Это, правда, не может воспрепятствовать чиновнику сделать десяток покупок по 149 тыс. грн. Да и проконтролировать осуществление дорогостоящих покупок будет весьма сложно, ведь автомобиль можно зарегистрировать на подставное лицо и ездить даже без доверенности.
Узники дожили до ремонта
С 1 января 2012 года в Украине вступает в силу закон о внеочередном бесплатном капитальном ремонте не только жилых домов, но и квартир бывших малолетних узников концентрационных лагерей, гетто, которые стали инвалидами.
Как сообщалось, Верховная Рада 11 января 2011 года внесла соответствующие изменения в Закон "О жертвах нацистских преследований". Согласно изменениям, бывшим малолетним (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанным инвалидами, предоставляется льгота по внеочередному бесплатному капитальному ремонту не только домов, но и квартир.
А также...
С 1 января вступает в силу изменение в закон о праздновании Победы в Великой Отечественной войне, согласно которому в течение всего мая кинотеатры будут обязаны бесплатно показывать фильмы о войне. Кроме того, с нового года вступает в силу существенное изменение для тех, кто играет в шахматы: по новым международным правилам, до 40-го хода игрок не имеет права предложить партнеру ничью.