Двадцать первый независимый бюджет Украины принес немало сюрпризов и неожиданностей. Неопределенность с газовым вопросом, спорные моменты в социальных выплатах, недостижимые, по мнению многих экспертов, параметры Маахстристского договора (согласно которому подготовлен стандарт разработки и утверждения бюджетов стран-членов ЕС. – Прим. ред.) – все эти вопросы так и остались в основном финансовом документе страны на 2012 год.
Вместе с тем в нынешнем госбюджете есть одно любопытное нововведение. Речь идет об отмене ряда льгот народным избранникам - законотворцам, закрепленной в заключительных положениях документа.
Так, согласно утвержденному Закону №9000 «О государственном бюджете Украины на 2012 год», начиная с 1 января 2012 года, Верховная Рада ограничила льготы депутатам парламента.
Так, остановлено действие статьи 20 о выплате бывшим депутатам Рады материальной помощи в размере зарплаты работающего парламентария на период его трудоустройства и 50% зарплаты в случае невозможности трудоустройства.
Перестало действовать и положение о выплате материальной помощи депутатам на оздоровление в размере двойной месячной зарплаты, а также о выплате помощи в размере 12 месячных должностных окладов работающего депутата в случае выхода на пенсию.
Еще Рада приостановила действие льгот, разрешающих депутатам-пенсионерам раз в год пользоваться железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом, получать путевки для лечения и оздоровления.
Помимо того, закон предусматривает приостановку действия таких норм: об обязательном государственном страховании жизни и здоровья депутатов, об обеспечении их путевками для санаторно-курортного лечения, о выплате одноразовой денежной компенсации для создания надлежащих жилищных условий.
По мнению парламентариев, экономия госбюджета в результате отмены льгот для народных депутатов составит миллионы гривен. Председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что после ограничения выплат депутатам страна может сэкономить около 50 млн. гривен.
«Мы не считали конечную сумму экономии из-за отмены льгот. Могу только сказать, что по одной из статей экономия составляет более 50 млн. гривен, а по другой – более 20 млн. гривен», – отметил на брифинге депутат. По словам Ефремова, депутаты на принятие решения по отмене льгот пошли сознательно.
В Украине народные депутаты имеют доход в десятки раз больше, чем их среднестатистический избиратель. С учетом зарплаты и различных надбавок парламентарий кладет в кошелек около 60 тысяч гривен в месяц. Подобный разрыв в заработках народных депутатов и простых граждан (средняя зарплата последних, по данным Госкомстата, колеблется в разных регионах Украины от 2000 до 4000 грн. – прим. ред.) выглядит фантастическим для любой цивилизованной страны.
Должностной оклад народного депутата, члена комитета в месяц составляет около 7 тыс. гривен. К окладу прибавляются доплата за первый ранг госслужбы в размере 160%, надбавка за «особый характер работы и интенсивность труда» – 100%, и премия, которая колеблется от 80% у обычного депутата до 95% у первого вице-спикера.В итоге средняя зарплата рядового парламентария составляет более 14 тыс. гривен.
В среднем один депутат обходится украинцам почти в 800 тыс. гривен. Это если сложить его зарплату и льготы. Так, на зарплату одного народного избранника бюджет выделяет минимум 210 тыс. гривен, на командировки – свыше 20 тысяч гривен. На содержание помощников – 200 тыс. гривен. Возмещение расходов на выполнение депутатских полномочий – еще 200 тыс. гривен.
Кроме того, перестав содержать депутатов-пенсионеров, а также неработающих нардепов, страна сохранит существенные суммы. Как ни странно, но все же большую часть средств удастся сэкономить на экс-чиновниках, поскольку действующие депутаты лишили себя только оздоровительной помощи, транспортных расходов и путевок. Парковка и медобслуживание для нардепов также стали платными.