Игорный бизнес в Украине запретили почти три года назад. Тогда под горячую руку парламентариев попали и букмекерские конторы. С приближением главного футбольного события 2012 года вопрос о разрешении тотализаторов становится все более актуальным.Временная дисквалификация
Впервые о необходимости разрешить букмекерскую деятельность заговорили практически сразу после принятия Закона «О запрете игорного бизнеса в Украине». Уже тогда звучали слова о том, что тотализатор имеет значительно меньше общего с азартом, чем, например, лотерея или игра на бирже, запретить которые пока никто не догадался.
Впрочем, запрет букмекерской профессии – не украинское изобретение. Нельзя поставить на тотализаторе, например, в США (за исключением «игровых» штатов, вроде Невады).
В некоторых странах букмекерские конторы могут принадлежать исключительно государству. Именно так дела обстоят в Канаде, Сингапуре, Швеции и Японии. В Италии налоги, уплаченные конторами, идут на поддержку национального олимпийского движения. Учитывая, что Апеннинский полуостров обеспечивает 2% мирового оборота, спорт в обиде не остается.
Тем не менее, в большинстве западных стран букмекеры работают практически без ограничений, на чем и акцентируют внимание разработчики законопроекта.
Форсированная подготовка
«Принятие закона о запрете игорного бизнеса было очень эмоциональным. Сейчас страсти остыли, и мы объективно видим допущенную ошибку, нельзя было приравнивать казино к букмекерским конторам. Катализатором того, что мы начали этим заниматься, стало, прежде всего, Евро-2012. Мы должны обеспечить проведение чемпионата, в том числе для болельщиков», – рассказал корреспонденту «Жизни» один из авторов законопроекта о легализации тотализаторов народный депутат Андрей Пинчук.
Принятие закона займет примерно два-три месяца. Соответственно, на получение лицензии и развертывание сети контор останутся считанные недели.
Кстати, с финансовой точки зрения отмена запрета должна понравиться, прежде всего, муниципальной власти, поскольку налоги будут поступать именно в местный бюджет.
Правила игры
Как и следовало ожидать, запрет лишь увел бизнес в тень, а не уничтожил его. Если игровые автоматы трансформировались в интернет-клубы, то тотализаторы вдруг начали заниматься онлайн-платежами.
Теперь за возможность принимать ставки предлагается платить. Лицензия стоит миллион гривен и выдается на пять лет. Уставный капитал для открытия букмекерской конторы необходимо иметь такой же, как в соседней Польше – 5 млн. грн.
Вводятся и другие ограничения, к примеру, запрещается принимать ставки на результаты выборов. По всей видимости, из-за высокой вероятности договорных «матчей».
Главное отличие деятельности букмекеров до запрета в 2009 г. и сейчас – большее количество требований прежде всего финансового и лицензионного характера. Предполагается, что это отсеет малые компании, а за остальными будет проще следить.
По словам Андрея Пинчука, главное отличие деятельности букмекеров до запрета в 2009 г. и сейчас – большее количество требований прежде всего финансового и лицензионного характера. Предполагается, что это отсеет малые компании, а за остальными будет проще следить.
Допинг-контроль
Не смогут проверить собственную прозорливость лица с признаками опьянения и несовершеннолетние. Кстати, до запрета тех и других в букмекерских конторах было изрядное количество.
Пока законопроект о легализации букмекеров только собираются рассматривать, Верховная Рада приняла изменения в законодательные акты относительно ограничения гражданской дееспособности лиц, злоупотребляющих азартными играми.
340 народных депутатов проголосовали за ограничение права лица, «болезненно злоупотребляющего азартными играми» на распоряжение своим имуществом. Задача контролировать траты теперь возложена на опекуна, который должен не допустить траты соответствующим лицом больших денег на азартные игры.
Сам же Андрей Пинчук признался «Жизни», что, будучи студентом, несколько раз ставил на результаты матчей Лиги чемпионов, причем с переменным успехом. На личном счету народного депутата – один выигрыш и два проигрыша.
Иван БУХТИЯРОВ